李克强：代表委员建议要件件有回应

    以代表身份参加讨论、审议，讨论中不时语调轻松地“讲故事”，问民生

    作为总理的李克强，曾在一系列会议中直截了当打断官员套话连篇的汇报，要求“直接说重点”、“不要光表扬政府”。

    他也曾紧紧扭住某些环节连续不断地追问，让工作人员感叹“只会照本宣科的官员不好混了”。

    在今年全国“两会”期间，作为人大代表的李克强却表现出截然不同的风格。3月4日至11日，李克强分别参加了政协经济、农业界联组和人大5个代表团的讨论审议。

    据参会代表、委员回忆，讨论中，李克强“一直很专注地倾听”，并不时语调轻松地开玩笑、“讲故事”、慰问“老朋友”。

    谈上海自贸区故事

    跨国企业落地盖100个章

    3月4日，在政协经济、农业界别联组会上，全国政协常委、上海市人民政府参事室主任王新奎委员的发言刚一开始，李克强就笑着认起了“老朋友”。

    “时间过得真快呀！去年3月，在上海的座谈会上，我们还讨论自贸区的命名问题呢。”李克强说。

    交谈中，李克强回忆，一年前在长三角地区调研时，一位企业负责人告诉他，一些跨国企业想在上海开设研发、销售、物流中心，结果发现需要在北京、上海盖100多个章，时间长，寻租的空间也多了。

    “我们当时下决心设立上海自贸区，不只是为了通关便利，更是考虑怎样推进行政体制改革。这也就是去年一再进行的简政放权。”李克强说。

    2013年3月，在上海的座谈会上，李克强积极支持上海进行大胆探索，在现有综合保税区的基础上，研究如何试点先行，建立一个“自由贸易实验区”。他当时说，“30年前，波澜壮阔的改革首先是由沿海开放的经济特区带动的。今天中国走到这一步，就该选择一个新的开放试点，用开放促进改革。”

    6个月后，中国（上海）自由贸易实验区正式挂牌。

    在3月4日的政协讨论中，王新奎简单回顾了自贸区过去一年的工作。他说，上海自贸区今年的任务：一是做中期评估；二是按中央要求，推出“可复制、可推广的改革成果”。

    李克强点头称赞，“你说得对，从一开始我们就确定了，改革的成果不能一直局限在28平方公里内。”

    忆知青岁月故事

    曾开过“逃春荒”证明

    也是参加这场讨论中，李克强回忆起了自己的“知青”岁月。

    “当年我在安徽凤阳插队，当过生产队的‘头儿’，也当过大队支部书记。”李克强说，“当时我每天起得很早、睡得很晚，生产队每个人的生产任务，这个人插秧、那个人挑担子，都安排得无一遗漏。”

    但即便是这样，村里人还是吃不饱。李克强回忆说，生产队缺粮严重的时候，他甚至需要拿大队的公章，给村里的妇女儿童开“逃春荒”的证明。

    “结果呢，承包制一推开，生产队基本不管了，农民自己种田，想种什么、该种什么，自己来谋划，温饱问题几年内就解决了！”回想起当年，李克强连连感叹，“过去30年的经验证明，改革确实是最大的红利，因为它调动了千千万万人的积极性，激发了市场的活力，也释放了社会的创造力。”

    参加山东等5个代表团讨论时，李克强一再强调，要“紧紧依靠改革创新”，让改革红利不断释放。而参加政协讨论时，李克强的表述更加坚定，“改革会触动利益，但我们必须要坚定不移地推进。为了广大人民的利益，这是我们唯一的选择。”

    话棚户居民故事

    居民家是石头垒起来的

    3月7日，参加山西代表团讨论的李克强，收到全国人大代表、山西省大同煤矿集团有限责任公司董事长张有喜的一份“礼物”：来自大同棚户居民的5张新旧照片。

    “总理关心的同煤沉陷区治理和棚户区改造工程已经全部完工，如今30万棚户区居民，已经全部住上了新楼房。”张有喜一边说，一边走到李克强身边递上照片。

    2008年、2009年，李克强两次前往大同矿区考察，看望棚户区居民生活，并要求当地政府加快棚户区建设。张有喜在发言中回忆，2008年，李克强来到棚户居民柴有亮家慰问时，老柴一家5口人挤在30平方米的小屋里。“进门低头、上炕弯腰，担水劈柴、生火打碳。”

    “他们的困难可不只这些啊。我记得他们家是石头垒起来的，冬天透暗风，烧煤炉还是很冷。不说别的，上个厕所都要出门排队。”李克强接过话头说。

    张有喜指着手里的另一张照片告诉李克强，现在，老柴一家已经住进了新楼房。

    李克强笑了。他说：“我们的工作说到底，就是为了让人民过上好日子”。

    而在3月6日参加青海代表团讨论中，李克强也着重谈了改善贫困人口生活问题。“去年解决了1600万贫困人口，今年政府工作报告提出的目标是再解决1000万人以上。这并不是力度减弱，而是因为越往后，扶贫攻坚的难度就越大，留在后面的往往都是最难啃的‘硬骨头’。”

    说到这，他示意后排旁听审议的国家扶贫办主任刘永富，“如果会上审议通过了《政府工作报告》，那减贫1000万人就是我们立下的‘军令状’，我们必须要拍着胸脯保证完成。”

    刘永富立刻回答，“一定完成！请总理放心！”

    论生态保护故事

    4次交流鄱阳湖生态保护

    3月9日下午，全国人大代表、江西省水利厅厅长孙晓山在江西代表团讨论发言中说，针对鄱阳湖的生态保护、资源利用问题，自己已经是第四次和李克强总理当面或书面交流了。

    2009年，时任国务院副总理的李克强参加江西代表团讨论时，孙晓山就曾作为发言代表，探讨保护鄱阳湖生态环境、建立生态经济区的问题。在当年9月李克强考察江西期间，孙晓山又向李克强汇报了鄱阳湖水情和资源利用设想。

    此次发言中，孙晓山再次提出，鄱阳湖既需要保护生态，也需要拓展清洁能源。“鄱阳湖夏天水资源非常丰富，冬天水却很少，这不仅不能支撑经济发展，还可能影响正常的生产生活。”孙晓山建议，在鄱阳湖设置生态经济区，建设“水利枢纽”，在保护生态环境的同时，把洪水变成“水利资源”。

    回忆起他与总理的几次交流，孙晓山用了三个词语：“亲民”、“爱民”、“接地气”。

    李克强发言中，鼓励江西要在生态文明建设方面继续先行先试。他说，生态文明与人民的生活质量息息相关，中国到了发展方式必须转变、经济结构亟待升级的时候，必须走一条科学发展的新路，推动清洁能源使用。

    而在参加云南代表团讨论时，李克强提出，“生态问题首先是民生问题，也是经济问题。要从大处调结构、促转型，实现真正的科学发展。”

    先后参加了6场人大、政协小组讨论和审议，李克强对每位代表委员的发言都做了回应。每次他都叮嘱旁听的国办工作人员，“大家的意见很宝贵，要认真做好记录”。他还不忘提醒参会的各部委负责人，“能采纳的要尽量采纳”。他强调，“代表、委员的建议要做到：件件有回应、件件有落实。” 新京报记者 蒋彦鑫

    ■ 盘点

    政府工作报告六次提“决不”

    3月5日，李克强总理作本届政府的首份政府工作报告，报告中连续用了六个“决不”，催人警醒。

    “决不辜负人民的厚望”。——谈清醒认识前进道路上存在的困难和问题

    “决不让贫困代代相传”。——谈创新扶贫开发方式

    “决不能一边高楼林立，一边棚户连片”。——谈实现新型城镇化、城乡一体化

    “决不再反弹”。——谈产业结构调整要依靠改革

    “决不姑息”。——谈反腐倡廉制度建设

    “决不允许开历史倒车”。——谈维护二战胜利成果和战后国际秩序

    ■ 两会时间表

    3月3日下午

    参加政协开幕会 全国政协十二届二次会议在京开幕，李克强等在主席台就座，祝贺大会召开。

    3月4日

    参加经济、农业界委员联组会 李克强边听边记、不时插话，与大家深入探讨。

    【谈形势】 当前形势依然错综复杂，经济爬坡过坎，改革攻坚闯关。必须坚持向改革要动力，瞄准群众最期盼、制约发展最突出、社会各界有共识的问题和领域，锲而不舍推进改革，更多释放改革红利。

    3月5日上午

    首次作政府工作报告 十二届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。这是李克强出任总理后在人大会议上首次作《政府工作报告》。

    3月6日上午

    参加山东代表团审议 李克强来到他所在的山东代表团，同代表们一起审议。李克强与大家交流讨论，请大家对政府工作多提建议。

    【谈发展】 我们发展的目的是为了让人民过好日子。提高发展质量和效益，既是经济持续发展的需要，也是不断改善民生的要求。要把经济提质增效和民生改善紧密结合起来，实现实实在在、更加节能环保的增长，提高居民收入，增进人民福祉，使全体人民从改革发展中受益。

    3月6日下午

    参加青海代表团审议

    【谈生态】 青海地处西部高原，经济发展和生态保护要“双轮驱动”。要更加重视抓好三江源等地区生态环境保护和建设，大力发展循环经济，努力在生态文明建设上“先行快跑”。在经济发展、生态改善中实现减贫脱贫，使各族群众在改革发展中得到实惠，让“大美青海”越来越美。

    3月7日

    参加云南、山西代表团审议

    在云南代表团，代表围绕深化改革、沿边开放、扶贫开发、生态建设等问题积极发言，李克强不时与大家交流讨论。

    【谈反恐】 在代表们谈到云南昆明暴恐案件的后续处置情况时，李克强再次要求，在党和政府领导下，继续全力救治伤员，坚决防范和打击暴恐犯罪，切实维护人民群众生命财产安全。

    在山西代表团，李克强听取了代表发言，大家纷纷向他展示反映发展变化的照片和材料。

    【谈转型】 我国经济已到了只有转型升级才能持续健康发展的关键阶段。山西是重要的能源资源基地，要勇于探索，敢闯敢试，在经济提质增效升级上创造新经验。用好国家资源型经济转型综合配套改革试验区这个平台，促进经济结构“由重转轻”、发展方式“由粗转精”，推动民营经济多元化发展。

    3月9日上午

    出席第二次全体会议 十二届全国人大二次会议举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告。李克强等在主席台就座。

    3月9日下午

    参加江西代表团审议 李克强在江西代表团参加审议。李克强与大家畅谈看法、深入交流。

    【谈改革】 江西实现更好发展，要努力在加快改革开放中推动形成发展新格局，积极破除体制机制障碍，优化就业创业环境，聚合各种创新要素，最大限度激发市场活力。要在改善民生上取得新进展，让人民群众过上幸福美好生活。

    3月10日

    出席第三次全体会议 十二届全国人大二次会议举行第三次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。李克强等出席会议。（据新华社报道整理）