总理主持这个常务会,一项题议了三个多小时!

中央政府门户网站 www.gov.cn 2016-06-22 22:45 来源: 中国政府网
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国务院常务会议很少出现这样的场景:国务院领导和各部门负责人就一个议题,足足议了三个多小时。

听取民间投资政策落实专项督查工作汇报,要求以不断深化改革调动民间投资积极性。1个多月前,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定对促进民间投资政策落实情况开展专项督查。1个多月后的6月22日,不同部门、机构共提交的6份大型调研报告和政策建议,就摆上了国务院常务会议的议事桌。

“这些材料太典型了,各部门都要拿回去认真看一看,找一找涉及自己部门的问题,对号入座!”李克强说,“我们必须要以壮士断腕的勇气和决心推进改革,切实整改督查发现的突出问题!”

一些地方干部“谈商色变”,不愿也不敢与民营企业打交道

各督查组和评估调研单位的报告中,都提到了这样一个尖锐的矛盾:一方面,民营经济贡献了60%以上的全社会固定资产投资,创造了60%左右的国内生产总值,和80%左右的社会就业;但另一方面,多数民营企业又觉得自己“矮人一等”,还有一些地方干部“谈商色变”,不愿也不敢与民营企业打交道。

李克强会上突出强调,一定要充分认识促进民间投资、发展民营经济的重要意义。

“民间投资、民营经济的发展,不仅直接利于当前稳增长、保就业,对于长远的结构性改革尤其是供给侧结构性改革都具有重要意义。”总理说,“这是坚持社会主义的基本经济制度、坚决贯彻‘两个毫不动摇’重大方针的重要体现,既利当前、更惠长远。”

倾听民间呼声,多办便民之事

“大家都应该认真看看这张表,真是让人感到既可笑又可悲!”李克强翻阅着手中的督查报告感叹道。

总理所说的,是国务院督查组报告中所附的数张表格,其中列举了一家民营企业新建一个项目需要的90项行政审批事项,以及日常经营中需要的56项审批事项。

“有些项目,我们的政策规定得很清楚,只要不在禁止名单内,企业就仅需备案,为什么还要在前面再加上一个‘确认’,还要再继续审批?”总理指着表格的栏目连续追问,“这么多审批项目、涉及这么多部门,有些都是重复审批。企业的制度性交易成本太高了,民间投资怎么能不难呢?”

李克强强调,促进民间投资健康发展,关键要处理好政府和市场的关系,营造一视同仁的公平投资环境。要进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革,下决心再取消一批行政审批事项。

“我们要多倾听民间呼声,多办便民之事!”总理说,“该取消的审批就要彻底取消,该给市场的权力就要完全放给市场!”

着力缓解融资难、融资贵问题

民营企业融资难、融资贵,是各督查组、评估调研机构共同反映的突出问题。

两天前,李克强考察中国建设银行、中国人民银行期间曾强调,要更大力度推动解决企业尤其是小微企业、民营经济融资难、融资贵问题,减少和规范企业融资过程中担保、评估等方面的收费。

而在6月22日的国务院常务会议上,总理再次明确表示,相关部门不能只是停留在听取各家机构汇报的“数字”上,而要深入到基层开展专项检查,确保政策切实落地。

“要严格落实金融支持实体经济发展的各项措施,着力缓解融资难、融资贵的问题。”总理说。

各地区各部门要“对号入座”,绝不能“以会议贯彻会议”

“你们的案例还可以‘生猛’一点,一定要反映出民营企业的真实感受!”这是李克强总理对几家第三方机构提出的明确要求。

他强调,此次督查必须强化责任追究,建立严格的对政府违约和政策不落实的问责机制,提高政府公信力。

李克强最后说:“各地区、各部门就把报告拿回去,认真研究、‘对号入座’,绝不能‘以会议贯彻会议’。要‘动真格’整改督查发现的突出问题!中央部门既要抓好自身整改,又要督促本系统的整改,切实确保政策取得实效!”(李之南)

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责任编辑:傅义洲
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