通则久，通则活，通则蓝|国务院星期三

中央城市工作会议刚刚结束，两天后召开的国务院常务会议上，第一项议题是部署推进农村一二三产业融合发展。

提高直接融资比重优化金融结构

12月23日举行的国务院常务会议，确定进一步显著提高直接融资比重措施，提升金融服务实体经济效率。会议部署了完善多层次资本市场、丰富直接融资工具、加强中介机构监管、促进投融资均衡发展、强化风险防范等五项具体措施。

“三产”融合促“三农”发展

此次常务会议提出四大举措，包括要鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式；壮大多元经营主体；建立利益联结机制和强化政策对于该领域的支持等。

推动一二三产融合 以结构性改革强农惠农

12月23日召开的国务院常务会议专题研究提出推动农村一二三产产业融合发展的四项具体措施，将中央农村工作会议和2015年1号文件的蓝图转化为具体行动，成为农村三产融合的抓手。

中国明确资本市场五大任务 助力供给侧改革

中国国务院总理李克强23日在京主持召开国务院常务会议，确定了包括完善股票等多层次资本市场、丰富直接融资工具等五大任务。

拓宽直融渠道惠及企业创新

企业融资难，尤其中小企业，一直是困扰中国经济发展的难题，在传统行业拉动经济模式逐步式微，创新创业型企业顺应转型升级，渐成当前经济主要驱动力量之际，缓解创新创业型企业融资难问题的重要性，就显得比以往任何时候都要迫切。12月23日，国务院召开常务会议，确定加大金融体制改革力度，优化金融机构，积极发展直接融资，积极拓宽投融资渠道，降低社会融资成本和杠杆率，推进供给侧结构改革，支持大众创业、万众创新，促进经济平稳运行。

农民变“金领”？ 农业+多产业融合是“风口”

强农惠农的根本落脚点还是农村经济的发展。而农村经济发展的主要出路就在于各产业的融合发展。把握了这一点，就等于抓住了强农惠农的“牛鼻子”。

国务院决定下调燃煤发电上网电价减企业负担促结构优化

燃煤发电上网电价明年起全国平均每千瓦时降低大约3分钱，高耗能行业将继续实施差别、惩罚性和阶梯电价。

国务院常务会金融部署：“去杠杆”、“混业”考验监管智慧

在多层次资本市场建设方面，会议提出，建立上海证券交易所战略新兴板，支持创新创业企业融资；完善相关法律规则，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市；增加全国中小企业股份转让系统挂牌公司数量，研究推出向创业板转板试点；规范发展区域性股权市场。

国务院力挺"三产融合" 探索商业化运营农村服务业

作为结构性改革的重要内容之一，推动农村一二三产业融合发展的扶持政策在近日密集谋动。

“降成本”第一枪：电价降3分 企业省千亿

本轮下调上网电价绕不开一个重要的宏观背景，那就是经济下行压力不减，企业利润下降。今年1到10月份，全国规模以上工业企业实现利润同比下降2%，降幅比1到9月份扩大了0.3个百分点。上网电价下调，意味着电力行业利润缩减，但也同时意味着工商业利润总额的增长。

新华网评：用供给侧结构性改革为农业提质增效

23日，国务院召开国务院常务会议，部署推进农村一二三产业融合发展，强调以结构性改革强农惠农。这释放了一个明确的信号：国家将从供给侧结构性改革着手，推动农业增效、农村繁荣和农民增收。

提高直接融资比重惠及实体经济

提高直接融资比重是应时之举。审视宏观经济背景，不难发现，在经济运行总体平稳的大棋局下，2015年上半年货币政策传导受阻，大量资金沉淀在银行端货币市场；而2015年下半年，财政、置换、定向、投贷联动等非常规政策又未能大显身手，企业融资成本加大，且工业企业盈利和收入出现持续负增长的趋势。

国务院部署农村一二三产业融合 专家：将产生深远影响

会议的第一个议题就是部署推进农村一二三产业融合发展，以结构性改革强农惠农。李克强总理在会上说，“推进农村产业融合发展，不能再走过去‘村村点火、户户冒烟’的老路，而要以新型城镇化和农业现代化协调并进作为重要载体。”

国务院下调燃煤发电上网电价 推动地方淘汰落后产能

加快股票、债券等多层次资本市场建设，扩大直接融资比重,是深入推进金融改革开放、助力实体经济升级发展的客观要求，有助于优化和提升金融资源的配置效率、稳定和平衡金融体系的运行和结构。

国务院提出发展直接融资多项举措

在拓宽投融资渠道、降低社会融资成本及杠杆率、推进供给侧结构改革的总体目标下，资本市场投融资双向改革将进一步提速。

产业融合发展是对强农惠农的提质增效

本次国务院常务会议就推进农村一二三产业融合发展，提出鼓励各地因地因业制宜探索多种融合方式、壮大多元经营主体、建立利益联结机制以及强化政策支持等四项举措。

降低煤电价格 促进节能减排

所谓上网电价，指的是电网购买发电企业电量后，结算时所用的价格。很显然，上网电价下调以后，直接受益的就是全国范围内的各大用电企业，尤其是对于那些用电大户来说，全国平均每千瓦时降低约3分钱，按照这些企业一年的用电量算下来，那可不是一笔小数目。因此，下调全国燃煤发电的上网电价，对于减轻企业负担，促进企业结构优化将起到积极且重要的作用。

提升金融服务实体经济效率，改革要加力

从诸多发达国家的经历来看，当经济发展到一定阶段，都必须有赖于成熟的金融市场来为实体经济的发展提供动力和需求。在当前我国的经济形势下，以往靠投资驱动为主，并依赖人口、资源等红利的经济发展模式已经越来越难以为继。

战略新兴板加速推出满足企业融资需求

建设战略新兴板契合国家创新驱动发展战略，也能满足新兴企业的现实需求、有利于多层次资本市场发展，同时也将为投资于新兴企业的风险资本提供有效的退出渠道，吸引和带动更多的社会资本源源不断地进入新兴产业。

“关门开窗架梯子”疏堵结合去产能

形象地说，本次常务会议政策就是“关大门、开天窗、架梯子”，疏堵结合，在消解落后过剩产能、妥善安置富余劳动力和维护社会稳定的同时，稳步有序地促进经济发展提质增效。

国务院下调煤电上网电价 支持地方淘汰落后产能

国务院常务会议指出，降低燃煤发电上网电价，同时设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。

燃煤发电上网电价下调 煤电价格联动机制或迎重大变革

日前，在电力供大于求、煤价下降、电力体制改革、电力市场竞争激烈等背景下，国内对下调电价的预期强烈。

国务院明确建立战略新兴板 支持创新创业企业融资

近期我国资本市场改革创新步伐持续加快，随着股票发行注册制改革的逐步推进，战略新兴产业板的推出也为时不远。

国务院出实招降企业成本 电价下调预计让利超1200亿元

此次下调电价是落实减轻企业负担、疏导煤电矛盾，国家还将设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员，对高耗能行业继续实施差别、惩罚性阶梯电价，推动产业升级。

五大举措发展直接融资——解读国务院常务会议金融改革新部署

23日召开的国务院常务会议提出，加大金融体制改革力度，优化金融结构，积极发展直接融资，并部署了完善多层次资本市场、丰富直接融资工具、加强中介机构监管、促进投融资均衡发展、强化风险防范等五项具体措施。

多措共举推进农村一二三产业融合发展

国务院总理李克强23日主持召开国务院常务会议，部署推进农村一二三产业融合发展，以结构性改革强农惠农。

降低企业成本出“实招”
——国务院常务会议决定下调燃煤发电上网电价

23日召开的国务院常务会议决定下调全国燃煤发电上网电价，减轻企业负担促进结构优化。这意味着降低实体经济企业成本的政策“组合拳”打出实招，有利于减轻企业负担、促进节能减排和工业结构调整。