农业部市场与经济信息工作新闻发言人近日发布了2005年第三次农产品质量安全信息。
一、农产品质量安全例行监测
2005年7月，农业部组织有关质检机构对我国37城市蔬菜中农药残留、20城市畜产品中“瘦肉精”污染及磺胺类药物残留、5城市水产品中氯霉素污染情况，进行了本年度第三次例行监测。
参照CAC（国际食品法典委员会）标准判定，37城市蔬菜中农药残留平均合格率为93.8%，生产基地、批发市场、农贸市场和超市合格率分别为95.0%、89.3%、88.1%和88.6%。合格率排名前十位的城市依次为银川、大连、兰州、沈阳、寿光、南昌、南京、哈尔滨、福州、重庆和杭州。合格率较低的城市是广州和石家庄。造成合格率下降的原因与本次监测正值夏季用药高峰期有关，但禁用农药的使用未得到有效控制和未按规定使用农药仍是主要原因。
20城市畜产品中“瘦肉精”污染监测合格率为98.1%，屠宰场、农贸市场、超市三个环节合格率分别为98.5%、94.7%、98.6%。北京、天津、杭州、南京、合肥、福州、郑州、沈阳、大连、昆明和重庆11个城市均未检出“瘦肉精”，合格率较低的城市为南昌和青岛，“瘦肉精”不合格样品猪源主要来自江西、山东、湖北、湖南、广西、广东、河北7个省。
畜产品中磺胺类药物残留合格率为97.2%，农贸市场和超市分别为97.1%和97.4%。天津、上海、深圳、杭州、南京、合肥、武汉、福州、长沙、广州、石家庄、南宁和重庆13个城市畜产品中磺胺类药物残留监测全部合格，其余南昌等7个城市部分样品出现磺胺类药物残留超标。
5城市水产品中氯霉素污染监测合格率为98.0%，批发市场和超市合格率均为100％，农贸市场为93.5%。上海、北京、天津和深圳均未检出，检出的城市是广州。检出氯霉素的样品全部为罗非鱼。对虾、大黄鱼、鳗鲡均未检出。
二、无公害基地县农药残留监测
2005年6—7月，农业部委托有关单位对全国23个省（区、市）的87个无公害蔬菜生产基地县（包括7个出口基地县）、7个省（区、市）的13个无公害水果生产基地县和11个省（区、市）的33个无公害茶叶生产基地县进行了农药残留监测。
按照国家标准判定，87个无公害蔬菜生产基地县的合格率为98.3％，比去年同期提高4.8个百分点。其中71个基地县的抽检样品全部合格，合格率较低的基地县是山东泰安市岱岳区（85.0%）和广饶县（88.9%）、辽宁北宁县（88.9%）。与去年同期相比，天津、黑龙江、上海、安徽、重庆、宁夏6省（市）的合格率继续保持为100%，陕西省合格率提高幅度最大，达到了41.7个百分点，甘肃、湖南、湖北、广西和青海的提高幅度也较大。本次合格率较低的省份是云南（93.7%）和湖南（95.0%）。
13个无公害水果生产基地县的合格率为96.9%，比去年同期提高3.6个百分点，其中9个基地县的抽检样品全部合格，仅有湖南泸溪县、新宁县、浙江丽水市莲都区和四川金堂县4个基地县各有1个样品超标。
33个无公害茶叶生产基地县的合格率为99.2%，比去年同期下降0.8个百分点，其中30个基地县的抽检样品全部合格，仅有四川名山县、云南景洪县和江苏溧阳县3个基地县各有1个样品超标。
三、全国饲料质量监测
2005年上半年，农业部组织有关单位对全国30个省（区、市）的饲料生产、经营和使用企业（养殖场、户）进行了监督抽查，对饲料标签进行了专项检查，对“瘦肉精”等违禁药品进行了专项整治和拉网式检测。
饲料生产、经营和使用企业（养殖场、户）监督抽查的合格率为91.1%，其中配合饲料合格率96.8％，浓缩饲料合格率95.9％，预混合饲料合格率82.9%，饲料添加剂合格率80.6％，动物源性饲料合格率87.3％。山西、辽宁、黑龙江、湖北、海南和青海等六省（区）饲料产品合格率为100%，河北、新疆、重庆、天津、湖南、宁夏、贵州和甘肃等八省（区、市）饲料产品合格率低于90.0%，其中宁夏、贵州和甘肃的产品合格率低于80.0%。
饲料产品标签专项检查的合格率为87.0%。其中，配合、浓缩饲料标签合格率90.4％，添加剂预混合饲料标签合格率87.7％，饲料添加剂标签合格率84.2％，动物源性饲料标签合格率36.2％。福建和广东两省的饲料标签合格率为100％，云南、安徽、山西和湖南的饲料标签合格率在97.0%以上，合格率排在后五位的省（市）为北京、山东、上海、浙江和黑龙江。合格率提高幅度最大的是江西和广西，分别提高了25.8和38.5个百分点。
在“瘦肉精”等违禁药品专项整治行动中，共抽检了全国1390家饲料企业、养殖场（户）的样品2873批次，其中商品饲料违禁药物检出率为0，养殖场槽料及动物饮用水违禁药物检出率为0.8%，养殖场生猪尿样违禁药品检出率为0.2%。
福建等5省生猪养殖场（户）“瘦肉精”拉网式检测合格率为99.5%。其中，湖北省天门市合格率为98.4%，湖南省茶陵县合格率为99.83%，广西贺州市合格率为99.2%，福建省沙县和山东省莒南县合格率为100%。广东省东莞市屠宰场拉网式检测的合格率为92.7%，检出“瘦肉精”的生猪来源于广东省东莞市、增城市、博罗县、开平市以及湖南省衡阳市。
四、水产品药物残留监控
2005年上半年，农业部组织有关质检机构对17个省（自治区、直辖市和计划单列市）的15种水产品进行了药物残留监控。共抽检样品1640个，合格率为97.6%。其中，北京、大连、黑龙江、湖北、天津、山东、江苏、江西、上海和深圳10个省（市）的抽检样品全部合格，合格率较低的是河北（75.0%）、浙江（80.4%）和宁波（81.2%）。
从监测结果看，我国的农产品质量安全水平经历大幅度提高后，正处于较高水平的徘徊阶段，农产品总体上是安全的、放心的。全国无公害生产基地县蔬菜、水果和茶叶农药残留控制得相对较好，但高毒禁限用农药仍是造成蔬菜、水果、茶叶农药残留超标的主要原因；饲料产品的总体合格率已经达到较高水平，饲料产品标签合格率稳步上升，全国范围内非法使用瘦肉精的势头已基本得到控制，但个别生猪主产区和外调区非法使用“瘦肉精”的问题依然存在；水产品总体上是安全的，但渔药生产经营市场没有得到彻底净化，个别生产者质量安全生产意识淡薄，渔药使用未得到有效规范。
根据农业部近期组织召开的全国农产品质量安全工作视频会议精神，针对监测中发现的问题，农业部要求各地农业行政主管部门要提高认识，加强领导，明确任务，落实措施，继续做好以下工作：
一是要严格控制禁用农药的销售，继续加强技术培训和指导。加强对禁用农药的查处，规范销售渠道，推行农药销售配送方式。推广高效低毒农药的使用，减少蔬菜质量安全问题隐患。加强基层农业技术推广队伍的建设，开展对病虫害发生的预测预报，继续加强对合理使用农药的培训、指导和对新技术的推广普及工作。
二是要加大蔬菜生产基地农药使用的监管力度。重点是要加强对那些规模较小、生产较分散基地和散户蔬菜生产的管理。各省市应组织开展本地其他大中城市的监测工作。同时应强化市场管理，加快市场准入制的实施，对已制定的相关措施应尽快落实。已经建立的检测点应积极开展检测工作，切实杜绝超标蔬菜进入市场。
三是要强化畜产品质量安全监管工作。加强与各相关部门协调配合，完善耳标和检疫证号管理制度，逐步形成产销区一体化的畜产品质量安全追溯信息网络。要进一步明确饲料和畜产品质量安全管理属地责任，加强饲料和畜产品质量安全监管工作，严肃查处违法违规企业（场、户），防止不合格的饲料产品和养殖产品流入市场，保障人民身体健康。
四是要加强水产品的药物残留监控。要采取有力措施，不断加大水产品的药物残留监控力度，净化渔药生产经营市场，加强法律法规宣传和水产养殖安全用药知识普及工作，指导渔民按照水产养殖安全用药的有关规定科学防病、合理用药，推广健康养殖技术，加强示范、引导、督促和检查。
