2005年10月20日，由国家发展和改革委员会主办的中国清洁发展机制（CDM）大会在北京举行。来自发达国家政府部门、国际碳基金机构、有关国际组织、中外企业和咨询单位近300名代表参加了会议。国家发展改革委副主任姜伟新出席开幕式并讲话。

    《联合国气候变化框架公约京都议定书》作为国际社会保护全球气候的法律约束性文件，规定了发达国家减排温室气体的量化指标。为降低发达国家国内减排的成本，《京都议定书》还规定发达国家可以通过与发展中国家开展项目级的合作，即清洁发展机制项目合作来实现其减排目标。

    2005年2月16日，京都议定书生效，清洁发展机制的国际合作也随之升温。尽管目前仍存在国际规则复杂等弊端，但是清洁发展机制毕竟是国际社会应对全球气候变化问题的一个创新性机制，对促进发展中国家实现可持续发展，帮助发达国家完成减排指标都具有积极作用。

    为充分利用清洁发展机制，中国政府于2004年6月发布了“中国清洁发展机制项目运行管理暂行办法”，办法规定了项目申报、许可程序等政策规定，为清洁发展机制项目的广泛开展奠定了基础。截止到9月底，国家发展改革委已正式为8个清洁发展机制项目出具了批准书。

    国家发改委主持召开了本次会议是为了推动中国清洁发展机制项目的深入开展，将潜在的清洁发展机制项目变为现实。会议将持续两天，除政策研讨、清洁发展机制项目开发经验交流等外，更重要的是通过政府搭建的这一平台，清洁发展机制项目中外合作双方进行直接的接触和交谈，以推动更多的清洁发展机制项目积极有效地开展。