“十一五”期间，云南省将全面加强森林经营战略。主要做法将是继续深入贯彻落实中央和云南省委两个关于加快（速）林业发展的《决定》，实行可持续经营的方针，逐步实现森林经营由粗放经营向集约经营的转变。建立比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系，建立社会主义市场经济条件下新的森林分类经营管理体制和发展模式，分别商品林和公益林采取不同的经营机制和政策措施。逐步放开商品林的经营活动，由各种投资主体自主决定经营方式和经营力度，提高商品林的经济效益。研究出台相关的技术规程和监管措施，对商品林的森林经营活动实行技术指导和有效监管；生态公益林是以追求最大的生态、社会效益为目标，因此生态公益林既是基础建设，又是社会公益建设，其经营管理体制应纳入政府行为范畴，实行事业化管理，鼓励集体、个人参与，对国家重点公益林作出明确的区划界定，加大封山管护等森林经营力度。改革和完善林木限额采伐制度，对公益林和商品林采取不同的资源管理办法。明确生态建设的目标、任务和补偿方向、补偿数量，把生态公益林的补偿资金落实到位，确保生态公益林建设落到实处。