31日上午，铁道部党组书记、部长刘志军主持召开全路电视电话会议，分析当前铁路运输安全形势，对运输安全重点工作作出部署。刘志军要求全路，紧紧围绕当前安全工作重点和薄弱环节狠抓各项安全措施落实，确保运输安全稳定。
会上，18个铁路局（公司）汇报了当前运输安全工作情况、存在问题及采取的措施。
刘志军说，从全路近期发生的事故中，暴露出一些单位安全工作不实、安全基础不牢的问题十分突出。他指出了当前全路运输安全存在的问题：部分单位既有线施工安全管理薄弱，防洪安全措施不落实，设备故障居高不下。为此，他要求全路必须警醒，决不能掉以轻心。
刘志军指出，要进一步深化安全大检查、大反思活动。4月13日全路运输安全电视电话会议后，全路围绕安全大检查、大反思活动做了大量工作，取得了较好成效，全路干部职工受到了一次深刻的安全教育，一批危及安全的隐患、问题得到整治，对稳定运输安全局面起到了积极作用。但必须看到，对问题的整治只是初步的，下一阶段整治的任务非常重。各单位要把集中整改安全隐患和问题作为当前的一项重点工作来抓，不断巩固安全大检查、大反思成果。一是全面梳理分析。对安全隐患和问题，各单位要进一步梳理，分析原因，并按单位、按专业分类，制定切实可行的整改计划，有步骤地逐项加以解决。二是落实整改责任。要严格落实整改责任制，主要领导对整改工作全面负责，分管领导分工负责，专业部门负责落实本专业系统内的整改任务。对每一项整改任务，都要落实责任单位和责任人，限期完成。要把问题整改与安全基础建设有机结合起来，通过解决安全隐患和问题，促进安全基础的强化，坚决杜绝“边改边犯”的现象。三是加强跟踪检查。部有关部门要对铁路局的整改工作进行跟踪检查，给予必要的指导，对需要铁道部解决的问题，要尽快提出明确的整改意见。要把问题整改是否到位作为检查反思活动是否深入、扎实、有效的最主要的评判标准。
刘志军强调，各单位要紧紧围绕当前运输安全工作重点和薄弱环节，狠抓各项安全措施的落实，确保运输安全稳定。
第一，主要领导必须集中精力抓安全。目前，运输安全工作面临的考验和挑战很大。一方面，铁路建设、既有线施工、运输经营、防汛抗洪等工作任务非常繁重；另一方面，铁路局直管站段后安全管理需要进一步规范，站段管理能力亟待提高，运输生产力布局进一步调整后也有大量问题需要研究解决，特别是现场安全管理需要尽快加强。在这种情况下，比任何时候都要更加集中精力抓好安全生产。各级主要领导要以高度的政治责任感，始终把运输安全工作摆在第一位，认真履行好安全职责，做到工作不移位、精力不旁顾。要坚持重心下移，深入一线，全面、及时、准确地把握管内安全动态，针对新情况和新问题，研究制定安全工作措施，加大督促落实力度，提高安全工作水平。
第二，狠抓现场作业控制。加强对职工的安全教育，提高职工遵章守纪的自觉性，大力减少职工“两违”问题的发生。加强安全检查监督，及时发现和解决现场安全管理存在的问题，强化对职工作业过程的控制。要特别注意在推进运输生产力布局调整中，加强基层建设，采取综合性措施，强化站段对车间、车间对班组的安全管理。要针对运输生产力布局调整中干部职工的思想状况，周密细致地做好思想工作，保持干部职工队伍思想的稳定，增强他们抓好安全工作的紧迫感和责任感。
第三，集中整治设备隐患。要针对主要行车设备存在的突出问题，明确整治目标和量化要求，大幅度降低设备故障。电务系统要继续围绕信号故障管理薄弱、轨道电路红光带、机车信号故障、通信电缆故障、电务设备遭雷击、微机监测不到位6个方面进行集中整治，信号设备故障件数和延时要有明显减少。机务系统要围歼机故和网故，重点根治内燃机车增压器、电力机车受电弓等车顶高压设备和电器线路惯性故障，消灭因机车质量造成的行车险性以上事故，机破件数、停电时间明显减少。客车系统要重点对客车电器、“两炉一灶”、发电车进行定期检查整治，加快206KP型转向架更换步伐。货车系统要以制动故障关门车、车轮踏面擦伤、有辐板孔的车轮裂纹、轴承钢保持架裂损、车钩分离等为主要整治内容，组织各局集中力量开展整治，力争6月底全部消灭段修和辅修定检过期车。工务系统要以防洪基础和线路防胀为重点集中开展检查整治，年内要消除一批桥隧长期慢行处所。
第四，切实加强营业线施工安全管理。要深刻吸取今年以来几起营业线施工事故教训，狠抓施工安全管理。严格执行施工安全责任制，切实把铁路局领导、专业部门、监管部门、施工部门的责任落实好。严格施工计划审批，对不符合安全要求的施工方案坚决不予批准。对Ⅰ、Ⅱ级施工，铁路局、业务处室、站段领导必须按规定到施工现场进行组织、指挥和监控。要加强与施工单位的协作配合，确保结合部不出问题。
第五，抓好季节性安全工作。重点是防洪、防胀、防火和危险品运输。一是严格落实防洪安全措施。目前全路即将进入主汛期，要立足防大汛、抗大洪，全面做好防洪准备，完善防洪预案，落实抢险队伍和抢险料具，加强危险地段的防洪检查和看守，严格落实汛期安全行车措施，确保汛期不发生大问题。自6月1日开始，全路各级防洪组织昼夜24小时值班。二是严密防范胀轨跑道。工务部门要严格执行高温环境下的作业标准，在超过规定温度时，不允许进行更换钢轨、调整轨缝等作业，同时要做好无缝线路的应力放散。三是抓好防火防爆安全。加强站车重点防火部位的消防安全检查，及时发现和消除火灾爆炸隐患，严防客车火灾、爆炸事故的发生。四是确保危险品运输安全。针对危险化学品在高温条件下易发生物理化学变化、危险性增大的情况，加大危险品运输管理力度，对危险品受理、承运、运输、到达、交付等各环节进行全程跟踪监控，确保危险品运输万无一失。
部总调度长吴强出席了会议。（记者李晓华）
