2006年11月28日至29日，国防科技工业民品工作会议在杭州召开。国防科工委主任张云川在大会上作重要讲话。

    张云川说，坚持军民结合、寓军于民方针，大力发展民用产业，是党和国家领导人对国防科技工业的明确要求。

    张云川说，军民结合、寓军于民，是一个必须长期坚持的重大战略思想，这是国防科技工业几十年发展的总结，是有中国特色的国防科技工业发展道路的基本内涵，也是推动国防科技工业平稳较快和谐发展的必由之路。历史经验告诉我们，军事需求的规模和结构的波动是一条客观规律，军工企事业单位不能躺在军品任务上等、靠、要，否则将再次面临困境；历史经验还告诉我们，军工企事业单位如果自始至终坚持军民结合、寓军于民的方针，大力发展民品，企业就能发展得很好，反之则不然。因此，发展民用产业可以说是国防科技工业发展不可或缺的重要组成部分。军工企事业单位贯彻军民结合、寓军于民方针，就是要坚持“军品为本、民品立业”，在抓好武器装备研制生产的要同时，大力发展民用产业，做到两手抓、两手都要硬。

    张云川指出，军民结合方针，具有战略性、全局性和长期性的特点。其内涵极其丰富，思想极为深刻。军民结合的实质是“基于能力的军民结合”。这个结合，就是技术、人才、设施、产能等的结合。国防科技工业实现军民结合、平战结合、军民互动的良性发展局面，就必须坚持这个重要方针。

    张云川强调，坚持军民结合，大力发展民用产业，要抓住发展机遇，积极拓宽思路。要充分尊重企业作为市场经济的主体地位，探索多种形式，切实调动军工集团公司和企事业单位的两个积极性，搞活微观经济。只要是国家法律允许的，能够激发职工群众创造性的机制，都可以运用到民用产业的发展中。

    张云川强调，坚持军民结合，大力发展民用产业，国防科技工业要积极发挥军工优势，努力实现军工经济的跨越发展。经过多年发展，国防科技工业的研发水平、生产设施、人才队伍等方面取得了长足的发展，蕴藏着开发民品、加快民用产业发展的巨大潜能。现在，国防科技工业的能力还是关在“笼子”里的“老虎”，只要我们思路对头、措施对头，军工优势在国民经济领域将大有可为。因此要发挥军工的技术、设备设施和人才优势，以优势集聚资源。要自主开发与引进技术相结合，努力掌握技术。要充分利用试验测试、加工制造等设备设施优势，整合社会资源。要发挥各类人才特别是科技人才的作用，把人才作为产业发展的关键。

    张云川最后强调，在民用产业开发方面，军工企事业单位要善于学习。既要学习市场经济的知识，也要向行业内外的优秀典型学习。这其中也包括民营企业好的经验和做法。这些宝贵的经验做法，归根结底在于创新：即理念创新、机制创新、技术创新、管理创新，推动国防科技工业军民结合迈向新的台阶。同时，要求各单位特别要重视安全生产和质量工作，无论军民品，始终坚持“安全至上，质量第一”。 （许玲 陈宁）

国防科工委主任张云川主持会议