在即将送走成果丰硕的“十一五”开局之年、迎来更加充满希望的2007年之际，铁道部召开迎新年电视电话会议。部党组书记、部长刘志军代表铁道部、铁道部政治部、中华全国铁路总工会、全国铁道团委，向日夜奋战在铁路运输生产一线的干部职工、公安民警、武警官兵和护路民兵致以新年的祝贺和亲切的慰问，向长期关心支持铁路改革发展的离退休老同志、职工家属表示美好的祝福和衷心的感谢。
会议由部党组成员、副部长彭开宙主持。部党组成员、副部长胡亚东，陆东福，卢春房；部党组成员、纪委书记安立敏；部党组成员、政治部主任何洪达；部党组成员、铁总主席国一民和原部党组副书记、副部长孙永福；高速铁路建设领导小组副组长蔡庆华出席会议。原部党组成员、铁总主席黄四川在武汉铁路局出席了会议。
刘志军说，回顾极不平凡的2006年，在党中央、国务院的领导下，全路党政工团各级组织和广大干部职工，坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，立足经济社会发展全局，抓住机遇，加快发展，全面深入推进和谐铁路建设，铁路现代化建设事业在新的历史起点上取得了重大进展。
一是青藏铁路胜利通车并安全平稳运营。7月1日，举世瞩目的青藏铁路全线通车。胡锦涛总书记亲临庆祝大会、考察青藏铁路，并发表重要讲话，为我们实现青藏铁路运营管理创世界一流目标、抓住铁路建设黄金机遇期、加快铁路发展指明了前进方向。通车半年来，青藏铁路运送旅客110多万人、货物60多万吨，有力地促进了青藏两省区经济社会发展，在国内外产生了广泛而积极的影响。
二是大规模铁路建设加快推进。紧紧抓住铁路建设的黄金机遇期，按照铁路“十一五”规划，落实部省加快铁路建设战略合作协议。2006年，京津、武广、郑西、石太等11条客运专线全面开工建设，京沪、浙赣、胶济等电气化改造工程相继建成投产。全年预计完成建设投资1550亿元，完成新线铺轨912公里、复线铺轨1016公里，投产新线1609公里、复线722公里、电气化铁路3958公里。
三是铁路技术装备现代化取得重大突破。按照中央建设创新型国家的战略部署，大力推进铁路原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加快铁路现代化建设。国内企业制造、使用中国品牌、具有世界一流水平的时速200公里及以上动车组和大功率机车陆续下线，将用于第六次大面积提速和重载运输。围绕高标准、高质量建设客运专线，在无砟轨道、高速桥梁和隧道建造技术，工后沉降控制技术，大吨位桥梁制运架设备研制技术等方面取得一系列重要成果。以GSM－R、CTC和CTCS2的成功运用为标志，铁路信息化建设取得新进展。
四是第六次大面积提速调图准备工作基本就绪。经过4年精心准备，在提速工程建设、技术装备制造、规章制度修订、人员技术培训等方面做了大量卓有成效的工作，先后组织了100多次专题试验和多次重大综合性试验，取得了一大批科技成果。提速牵引试验表明，第六次大面积提速调图在技术上可行、安全上可靠、经济上合理，已经具备实施条件。通过这次大面积提速调图，我国铁路时速200公里及以上提速线路延展里程将一次达到6003公里，首次大量开行城际间、中心城市间快速动车组列车，运输产品结构全面优化，客货运输能力将分别增长18%和12%，标志着我国铁路既有线提速达到世界先进水平。
五是服务经济社会发展的保障能力显著增强。充分发挥新体制、新布局的优势，深入实施内涵扩大再生产，铁路客货运量实现大幅度增长。2006年，全国铁路预计完成旅客发送量12.5亿人，同比增运1亿人，增长8.5%；货物发送量在连续两年增运2亿吨的高起点上，预计完成28.7亿吨，增长6.8%。大秦铁路提前完成2.5亿吨奋斗目标，连续三年实现增运5000万吨，创造了单元重载铁路年运量的世界纪录。全力确保煤炭、石油、粮食、化肥农药等重点物资运输，为促进经济社会发展和适应人民群众生活需要作出了突出贡献。
六是铁路经营管理不断加强。坚持增收与节支并重，大力转变经济增长方式，着力提高铁路经济增长质量，在集约经营、节约发展上迈出可喜步伐，取得了良好的经营成果。2006年，国家铁路预计实现运输收入比去年增长14.6%，预计实现运输利润78亿元；全年单位运输能耗降低4%，为建设资源节约型、环境友好型社会作出了积极贡献。
七是铁路改革开放迈出新步伐。铁路投融资体制改革不断深化，铁路运输企业股份制改造试点取得重大突破，铁龙公司股权分制改革顺利完成，大秦铁路、广深铁路成功上市；合资建路规模进一步扩大，打破了几十年来主要由国家投资铁路建设的局面，铁路债券发行规模首次突破400亿元。铁路局直管站段新体制和运输生产力新布局进一步完善，有效地释放了运输生产力，极大地提高了铁路管理效率和运输效率。着眼国际国内两个市场、两种资源，铁路对外交流与合作领域不断拓展，对外合作效益显著提高。
八是运输安全保持基本稳定。牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把确保人民生命财产安全作为第一位职责，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治，全面强化安全基础建设，积极推进铁路安全管理法制化进程，大力加强铁路治安综合治理，铁路运输安全保持了基本稳定，没有发生严重的客车事故和旅客伤亡事故。
九是铁路内部和谐环境进一步形成。积极推进基层民主政治建设，坚持职工代表大会制度，深化政务公开、厂务公开，职工群众的知情权、参与权、监督权得到进一步落实。进一步规范收入分配制度，加大奖金清理力度，坚持收入分配向一线倾斜，逐步缩小基层与机关、职工与干部的收入差距，职工收入实现较大幅度增长。加强铁路沿线生活线、文化线、卫生保障线建设，沿线职工生产生活条件进一步改善。全面落实“三不让”承诺，全年筹集专项资金10亿多元，对12.3万户困难职工家庭、2.7万名困难职工子女、4.8万名患病职工进行了救助和帮扶，铁路发展成果惠及广大干部职工。
十是铁路党建和思想政治工作取得丰硕成果。坚持用科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等党的一系列理论创新成果武装干部头脑、教育广大职工，大力加强铁路各级领导班子思想政治建设，建立保持共产党员先进性长效机制，开展“知荣辱、树新风，争当精神文明建设火车头”主题实践活动，推进铁路党风廉政建设和反腐败斗争，为和谐铁路建设提供了有力的思想保证和组织保证。
刘志军指出，2007年，是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，是全面深入推进和谐铁路建设极为关键的一年。在新的一年里，我们要坚持以科学发展观统领铁路各项工作，深入贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，着眼构建社会主义和谐社会全局，全面深入推进和谐铁路建设，确保第六次大面积提速调图圆满成功，进一步组织好大规模铁路建设，加快铁路技术装备现代化步伐，全面完成运输生产经营任务，继续深化铁路改革，切实加强铁路经营管理工作，大力强化运输安全工作，切实维护好职工群众利益，努力开创我国铁路现代化事业的新局面。2007年，全国铁路预计完成旅客发送量13.65亿人、货物发送量30.6亿吨。
刘志军强调，做好明年重点工作，必须首先抓好当前。
第一，高质量完成第六次大面积提速调图的各项准备工作。要抓紧完成提速基础工程收尾工作，特别是对时速200公里及以上的提速区段的基础工程，要全面检查、严格把关，坚决杜绝质量隐患。要进一步完善优化新的列车运行图，使提速资源利用和客货运输能力配置实现最大化、最优化。要督导生产厂家高效率、高质量按期完成机辆装备生产制造任务，保证如期投入运用。要认真落实铁道部确定的10项重点整改任务，确保明年“4·18”大面积提速调图安全顺利实施。
第二，切实加强当前运输安全工作。要认真贯彻落实全路运输安全工作会议精神，加快推进时速200公里及以上提速线路安全保证体系建设，细化任务，明确责任，尽快落实到位。要抓好季节性运输安全，认真落实人员、设备防寒和冬季防火防爆安全措施，严格执行雪雾恶劣天气的行车办法，做好冬季运输突发事件的应急准备工作。近期，部有关司局和各铁路局主要领导要对主要干线、关键区段和重点列车进行添乘检查，要能够发现问题，及时解决问题。
第三，确保“双节”期间的重点物资运输。抓好电煤运输，搞好运力配置，确保各大电厂和人民群众用煤的需要；抓好节日物资运输，及时组织挂运，满足节日市场需要；按照国家统一部署，及时组织粮食运输，稳定粮食市场；按照各地农资部门需求，组织好今冬明春种子、化肥、农药、农机具等涉农物资运输，为新农村建设提供运力保障。
第四，全力打好2007年春运这场硬仗。紧扣“和谐春运”主题，在能力安排、售票组织、安全运输、服务质量、运输秩序五个方面取得新成效。
第五，抓好“双节”期间其他工作。各级领导干部要深入基层、深入群众，解决好职工群众的生产生活问题，落实好“三不让”承诺，搞好扶贫帮困和“送温暖”活动，把党的温暖、铁路大家庭的关爱送到千家万户。要坚决执行中央和部党组廉洁自律的各项规定，特别是严禁用公款拜年，严禁用公款进行高档娱乐消费，严禁收送有价证券和支付凭证，严禁巧立名目突击花钱，各级纪检监察部门要加大检查监督力度。要高度重视和加强来信来访工作，及时化解各类不安定因素，及时解决群众反映的合理诉求，切实维护铁路大局稳定。同时，加强节日值班，领导干部要在岗在位，运输生产关键岗位实行干部包保、专人昼夜值班，遇有紧急、重要事项，及时协调处理。
刘志军说，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略任务，团结一致，开拓创新，苦干实干拼命干，不断夺取和谐铁路建设的新胜利，为经济社会又好又快发展提供有力的运力保障，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！
铁道部总调度长安路生、总经济师黄民、总工程师何华武，部政治部副主任佟立军、蔡克芳，部纪委副书记曾祥瑞、邱发义参加会议。（李晓华 林晓莺）
