1月15日,全国公安机关外国人管理工作会议在北京举行，公安部党委委员、副部长孟宏伟出席会议并讲话。他指出，随着我国与世界各国在经济、科技、文化等领域的交流合作不断加深，外国人来华数量将会持续增长，特别是党的十七大日益临近和北京2008年奥运会的即将举行，对公安机关外国人管理执法和服务工作提出了新的更高的要求，全国各级公安机关要不断提高执法和服务水平，进一步加大执法力度，进一步推出便利措施，为外国人来华投资、就业、学习、旅游等提供便利，努力构建稳定和谐的涉外治安环境。

    孟宏伟强调，各级公安机关要进一步增强服务意识，进一步推出便利措施，简化程序，放宽限制，为外国人来华投资、就业、学习、旅游等提供便利，对我国经济建设所需要的高层次外籍管理、技术人才和投资数额较大的投资者，提供更为宽松的入出境和居留政策环境。要强化涉外安全防范工作，将外国人工作、居住、经常活动的场所作为社区安全防范的重点，加强各项防范措施，保障外国人人身财产安全。对发生的外国人报警、紧急救助和侵害外国人人身财产的案件，要及时受理，迅速查处，切实保护外国人合法权益。与此同时，公安机关将进一步加大执法力度，依法打击外国人在华各类违法犯罪活动，维护涉外治安环境的稳定和谐。

    据了解，入世五年多来，随着我国改革开放力度的进一步加大，来华从事投资、旅游、贸易、学习、就业等活动的外国人的数量大幅上升，年均增幅达10%，2006年入出境外国人更是达到了4424万人次，较2001年的2239万人次增长了97.6%。2004年以来，各级公安机关紧紧围绕国家工作大局，按照公安部统一部署，充分发挥职能作用，努力加强和改进外国人管理工作，执法和服务水平不断提高；全面实施了“绿卡”制度，启用了“贴纸式居留许可”，进一步规范了外国人申办签证、口岸签证、居留证件的条件和程序，缩短了办证时限；推出了持居留许可的外国人免办签证入境等便利措施；积极采取有效措施切实保障在华外国人的人身财产安全，依法查处了一批在华从事组织偷渡、贩毒、盗窃和非法入境、非法居留、非法就业等违法犯罪活动的外国人，促进了中外交流，有效维护了涉外治安环境。(李刚)