3月12日下午，铁道部党组学习中心组就既有线时速200公里及以上提速安全设备保障体系建设进行专题学习研讨。部党组书记、部长刘志军强调，全路要进一步加深对确保第六次大面积提速安全重要性、复杂性和紧迫性的认识，明确加快完善提速安全保障体系建设的重点任务，确保第六次大面积提速安全顺利实施和持续安全稳定。
刘志军首先肯定了前一阶段全路贯彻落实第六次大面积提速牵引试验总结大会和全路运输安全工作会议部署，构建全覆盖、高可靠、立体化的提速安全保障体系的进展情况。一是固定设备质量得到强化。以提高线路质量为核心，采取全面补强、重点整治、动态巩固等措施，不断强化提速线路基础，特别是时速200公里及以上提速线路质量和稳定性有了新的提高。牵引供电、通信信号设备的质量稳定性和安全可靠性进一步提高。二是移动设备质量得到强化。时速200公里及以上国产化动车组陆续下线，并经受了实际运营的考验；完成了40万辆时速120公里提速货车的更新改造；动车组维修基地和运用所建设加快推进，移动设备的质量和技术性能达到第六次大面积提速的要求。三是安全监控系统得到强化。六大干线全部建成列车运行状态信息系统和地对车安全监控体系。机车车辆、动车组的运行安全控制得到新的加强。四是提速安全防护工程得到强化。提速区段全部消灭平交道口，栅栏封闭、沿线绿化、公铁并行地段和公跨铁桥梁防护工程得到新的加强，初步形成了立体化的安全屏障。五是安全规章制度建设进一步完善。制定了时速200公里提速线路技术管理暂行办法以及相关设备技术标准；各铁路局对《行规》《站细》《段细》等规章制度进行了全面修订，为第六次大面积提速提供了制度保障。六是人员培训工作全面展开。以适应新技术、新装备为重点，围绕提高实作和应急处置能力，各单位全面开展了对主要行车工种、关键岗位人员的技术强化培训。
刘志军在肯定成绩的同时，着重分析了各单位在构建提速安全设备保障体系中存在的问题。他强调指出，确保提速安全，是顺利实施第六次大面积提速调图最核心、最关键、最根本的问题。第六次大面积提速与前五次不可同日而语，从时速160公里提高到时速200公里及以上，不仅仅是一个量的变化，更是一次质的飞跃，无论是对线桥隧涵、牵引供电、通信信号等固定设备，还是对机车车辆、国产化动车组等移动设备，无论是对运输组织、行车环境，还是对人员素质，都是一次全新的考验和严峻的挑战，提速安全的复杂性、艰巨性以及所承受的风险和压力远远高于世界上任何一个国家的铁路。在提速安全问题上，任何一个环节出现问题，都可能造成无法估量的严重后果。我们必须以对党、国家和人民高度负责的精神，以求真务实、精益求精的科学态度，以慎之又慎的精细作风，全力抓好提速安全工作。
刘志军强调，全路上下要以时不我待的责任感和紧迫感，进一步加大力度、加快步伐，抓紧完善时速200公里及以上提速安全设备保障体系。总的要求是：以确保第六次大面积提速安全顺利实施和持续安全稳定为目标，以全面提高提速设备质量为重点，以严密的技术标准、可靠的设备质量、先进的检测手段、科学的维修方式、过硬的队伍素质为主要内容，加快完善全覆盖、高可靠、立体化的提速安全设备保障体系。严密的技术标准，就是要在吸收借鉴世界先进铁路技术的基础上，建立健全符合我国国情、路情的设备设计、生产制造、产品验收、养护维修等技术标准体系，以适应确保提速安全的要求。可靠的设备质量，就是要以提高设备制造质量为龙头，完善设备质量保障体系，确保线桥隧涵、牵引供电、通信信号、机车车辆、动车组等主要行车设备质量达标、安全可靠。先进的检测手段，就是要尽快装备一批先进、成熟、可靠的检测监控设备，提高检测监控的自动化水平，实现对主要行车设备的实时、准确检测和监控。科学的维修方式，就是要采用先进的养护维修手段，创新养护维修方式，提高设备养护维修的科技含量和机械化程度，实现对设备运用质量的有效控制。过硬的队伍素质，就是要通过富有实效的强化培训，提升广大职工特别是主要行车岗位人员的业务素质和操作技能，熟练掌握新技术，熟练使用新设备，快速处置设备故障，有效应对突发事件。
刘志军要求全路按照五项具体目标要求，积极探索，大胆实践，加快完善提速安全设备保障体系建设。第一，修订完善各项技术标准。重点是：修订完善设备生产制造标准，保证新造设备质量良好；修订完善检测监测标准，保证检测监测结果实时、全面、准确；修订完善养护维修标准，提高设备养护维修水平。第二，大力提高设备质量。从设备设计源头上杜绝设备质量隐患。严格设备出厂质量把关，严格落实设备质量终身保证制度、产品召回制度和经济处罚制度。第三，提高设备检测监测能力。加快先进检测监测设备的技术引进和自我研发，实现对提速设备的有效监控。加强检测数据的应用和管理，确保信息传递反馈及时、准确、有效。加强对设备运行故障和安全隐患的综合分析，做到提前预警，关口前移。充分利用社会资源，加强对瞬时极端天气变化形成机制的研究和把握，进一步提高科学防灾水平。第四，加强设备日常养护维修。优化设备修程修制，创新劳动组织方式，进一步提高设备维修质量和效率。加快设备检修基地建设，提高机械化水平，全面提高提速设备检修质量。建立健全设备应急抢修机制，提高应急保障能力。深入开展设备专项整治，对设备质量缺陷进行补强。第五，全面提升队伍素质。完善专业技术人员、高级技师、岗位作业人员的素质标准，确保人员技术专业培训全面达标。加快全路职工培训基地、铁路局职工系统培训基地和站段培训基地建设。强化全员实作培训，全面提高干部职工标准化作业和应急处置能力。形成专业技术人员、高级技师选拔与使用动态优化机制。营造良好安全氛围，充分发挥广大职工在设备保障体系中的主观能动性。
刘志军指出，加快完善时速200公里及以上提速安全设备保障体系，铁道部机关肩负着重大责任。要进一步细化和完善提速安全设备保障体系建设的目标、标准、重点任务和推进计划，指导全路加快推进；及时解决提速安全设备保障体系建设中倾向性、关键性问题；协调组织各方力量，对事关提速安全的重大技术问题进行攻关；集中全路资源，加快引进和开发先进的检测设备，全面提升提速安全设备的检测监控水平；尽快完善有利于人才脱颖而出的体制机制，为提速安全保障体系建设提供人才和智力支持；按照全面统筹、系统负责的要求，指导各单位切实抓好设备设计、制造、检测、监测、养护、维修等各个环节的工作，确保所有行车设备高质量地投入运用；推进修程修制改革，尽快形成与第六次大面积提速相适应的维修体制和机制。刘志军强调，“4·18”大面积提速在即，构建提速安全设备保障体系，任务艰巨，时间紧迫。部机关各部门要带头增强紧迫感、责任感和危机感，发扬连续作战、求真务实的精神和作风，按照部党组的统一部署，加大工作力度，加快工作节奏，提高工作质量和效率，加快完善提速安全设备保障体系，为第六次大面积提速安全顺利实施和持续安全稳定奠定坚实可靠的基础。
部运输局副局长徐啸明、陈伯施就加快完善固定设备和移动设备安全保障体系分别作了重点发言。（李晓华）
