浙江省城乡统筹发展水平正在稳步推进，预计到2010年，浙江省将初步进入城乡统筹发展的全面融合阶段。这是省发改委、省统计局今天联合发布的《浙江省2005年城乡统筹发展水平综合评价报告》所作的判断。对省域城乡统筹发展水平进行量化分析和评价，并向社会公开发布，这在全国尚属首次。

    据悉，浙江省率先建立的统筹城乡发展水平综合评价指标体系，由统筹城乡经济发展、统筹城乡社会事业和基础设施、统筹城乡人民生活和社会保障、统筹城乡生态环境四大领域共20项指标构成。该指标体系以2020年为目标，对城乡统筹发展水平的评价以45分以下、45至65分、65至85分、85分以上为标准，分为初步统筹、基本统筹、整体协调、全面融合四个阶段。

    《报告》显示，相对2020年的目标值，2005年浙江省城乡统筹发展水平的综合得分为61.87分；四大领域目标实现度均比上年有所提高，特别是统筹生态环境领域发展水平提升了11.14个百分点，进程明显加快。全省11个市的城乡统筹发展水平较2004年均有不同程度的提高，宁波、杭州、嘉兴、绍兴四市的目标实现度已超过65%，进入整体协调阶段；舟山、湖州、台州、金华、温州、衢州六市的目标实现度均在45%以上，进入基本统筹阶段。丽水市的实现度为43.51%，处于初步统筹阶段。从全省58个县（市）和萧山、余杭2个区来看，处于整体协调、基本统筹、初步统筹三个阶段的分别占20%、67%、13%。

    《报告》显示，区域自然条件好、经济发展快的地区，城乡统筹水平也相对较高。如嘉兴毗邻上海，又是平原地区，各县（市、区）统筹发展总体水平较高，进展均衡。进入全国百强的30个县（市、区），有12个进入了整体协调阶段。

    值得关注的是，县与县之间城乡统筹发展水平的差距十分明显。农业劳动生产率、千人执业医生数、环境质量综合评分、参加社会保险人数占全社会从业人员比重、农村垃圾收集处理率等指标实现度相对偏低，反映了城乡统筹发展中存在的农村基础薄弱等问题。

    《报告》预计，浙江省城乡统筹将于2020年进入全面融合阶段，并向更高层次迈进。届时，全省老百姓的生活水平有望与目前世界中等发达国家看齐。（记者 吴妙丽）