1997年7月1日，中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在维多利亚港湾徐徐升起，经历了百年沧桑的“东方之珠”回到祖国的怀抱。
香港回归10年，质检人面对国内外复杂多变的疫情和各种突发事件的严峻形势，沉着应战，在防控重大疫情、化解供港澳农产品负面影响、帮助企业排忧解难、促进出口等方面，取得了显著成就。
香港回归10年，质检人进一步加强供港澳农产品的执法把关，坚持口岸检验检疫与产地检验检疫相结合，现场查验与实验室检验相结合，出口抽样检验与监测抽样检验相结合，让香港同胞吃上了放心肉、放心菜、放心食品。
敏感业务考验质检人
活猪、活牛羊、活禽、活鱼虾、新鲜蔬菜、时令水果……数十年来，数量巨大，品种丰富的鲜活商品源源不断地从内地输入香港，成为名副其实的供应港澳“生命线”。
当历史悄然翻至1997年7月1日，回归成为一个与希望、成就、自豪紧密相连的起点，回归也让供港鲜活商品检验检疫监管成为落实“一国两制”政治构想重大问题的敏感业务。
———党中央、国务院历来十分重视该项工作，尤其是香港回归后，确保供港鲜活商品的卫生质量，不只是检验检疫业务问题，更是一项重大的政治任务。
———内地农牧业生产水平相对落后，农牧业病虫害与疫情相对复杂，做好供港澳鲜活商品的检验检疫工作难度由此而较大。
———香港还是异常敏感的特区，各种新闻媒体对涉及内地供港澳鲜活商品出现的任何问题都大肆炒作，这种炒作可在世界范围内产生连锁反应，严重影响内地农牧产品和食品的出口。
要维护这一既体现着内地人民殷殷盛情，也体现着中国政府郑重承诺的“生命线”，谈何容易！沉甸甸的责任注定要和苦与累、难与险、血与汗的严酷洗礼相伴而行。
考验说来就来！考验力重千钧！
1997年末，香港尚沉浸在回归的喜悦中，禽流感却悄悄向其伸出了黑手。禽流感病毒由家禽（鸡）传到人，首次造成人的感染并致死亡。香港采取开埠以来最大的杀鸡行动，共扑杀180万只鸡，影响波及到香港的饲料、运输、旅游、饮食等行业，内地也紧急暂停了向香港输出活鸡，给广东有关行业造成超过10亿元的经济损失。同时，由于当时部分媒体声称香港禽流感的疫源可能来自中国内地，”禽流感风波”演变成了影响香港稳定和中国声誉的政治问题。
首次侵袭香港，禽流感就让人领教了其巨大的破坏力。如何才能平息风波？来自内外的惊涛骇浪，紧急召唤全新的供港鲜活商品检验检疫监管模式出现。
结束供港活鸡多头管理的历史，正是问题关键所在。
香港“禽流感风波”发生以前，供港澳活畜禽由农业部门出具检疫证明。“禽流感风波”的出现，提示了这种模式已不能满足这种高风险商品的检验检疫要求。为确保供港活禽质量，广东、深圳检验检疫部门在国家质检总局的领导下，加强与香港渔农处的沟通。一次会谈、两次会谈……经过多方努力，1997年12月24日，香港渔农处正式提出由动植物检疫部门从事对出口农场登记、隔离检疫、抽血检验和出证等一系列工作。
与此同时，为查清禽流感疫源，广东、深圳、珠海检验检疫部门极积配合世界卫生组织和香港政府组成的考察组，组织大规模的疫情调查和禽流感病毒分离。共调查300多个鸡场，采集2万多份血清样品进行禽流感H5抗体检测，采集辖区近60个鸡场的泄殖腔和喉头拭子进行病毒分离，排除了H5等高致病性禽流感的存在，并成功研制出禽流感群特异性和H5型特异性的诊断试剂，对保证中国外贸信誉和出口质量起到了重要作用。
加强内地输港食用动物的检验检疫监管，由此翻开了新的一页。任务的光荣与艰巨，却注定了供港鲜活商品的运行不可能一帆风顺。
继“禽流感风波”不久，“猪肺汤事件”再一次更新了香港对内地供港鲜活商品的检疫要求。
1998年4月，香港卫生署宣布从猪内脏样品中检出含有乙类兴奋剂盐酸克仑特罗，并于5月4日禁止销售来源于内地活猪的猪内脏。
一石击起千层浪。国家质检总局紧急指示检验检疫部门采取办法，消除影响。受命于危难之时，广东、深圳检验检疫局不辱使命，率先在内地建立ELISA对供港澳活猪进行盐酸克仑特罗的检测方法，解决了供港澳活猪检疫的关健问题。停止100多天、每天损失60万港元的猪内脏终于恢复上市。
善于化危机为契机，永不言倦，敢于搏击，中国质检人正是凭着这种精神，激发出强劲的活力，创造了供港活畜禽、肉类产品、水果等大宗敏感商品，基本未发生大的质量问题，供港澳蔬菜连续10年未发生毒菜事件的骄人成就。
千方百计确保“生命线”安全
供港鲜活商品的历史，是凝聚着祖国内地对香港同胞的关怀，促进和维护香港繁荣稳定的历史，也是检验检疫法律法规不断完善、管理体制不断改革、检验检疫内容不断充实，双方合作不断加强的历史。
今天，当我们审视供港澳鲜活商品检验检疫监管工作，发现它已衍生出更丰富的内涵———是有完备的法律法规作保障的科学管理模式，是深入源头抓质量取得显著成效的典范，是实现“电子眼”全程监管的成功探索，是不管是桥梁断裂、隧道塌方还是华东华南发生严重涝灾以及近年民工潮造成铁路春运极为紧张的情况下，许多货车均无法正常运行，而“三趟快车”却风雨无阻，从未停驶的创举和奇迹……
10年来，面对检验检疫技术的压力，面对国家致力发展外贸扩大出口的经济压力，面对维护香港稳定、保持香港繁荣的政治压力，供港澳鲜活商品检验检疫监管工作惟一的选择就是迎难而上，所有的努力都指向一个目标：千方百计确保“生命线”安全。
———为了使供港农产品检验检疫工作有法可依，有章可循，国家质检总局先后制定和发布了《供港澳活牛检验检疫管理办法》、《供港澳活羊检验检疫管理办法》等规章，制定了供港澳动植物源性食品检验检疫操作指南和多项检测技术的国家标准、行业标准。
———为了建立了有效的全过程监管和检测、监测机制，国家质检总局、检验检疫部门严格企业注册、备案管理制度，强化日常、全过程监管和查验。明确了以产地检疫为主、离境检疫为辅的科学管理模式。
———为了加强检企双方的配合，强化企业自控能力，国家质检总局、检验检疫部门对注册、备案的动物饲养场，食品加工厂实行认可兽医管理制度。
———为了进一步强化源头把关，广东、深圳等检验检疫机构在许多供港农产品的生产加工企业安装“电子眼”，对企业生产投苗、用料、用药、疫苗、出口量等数据实施电子化监管。
目前，内地共有供港水生动物注册养殖场51家，供港牛羊注册养殖场109家，猪场360家，鸡场94家。
走进这些企业，所见所闻无不令人动容。“公司+基地”的管理模式，进一步推动了以实业为基础的企业发展；供港蔬菜的“月卡”监管，供港活禽的“户籍式”管理，为确保质量拧紧了“安全阀”；检验检疫部门与企业签订责任书、承诺书，为促进企业提高自律提供了保障……大部分敏感商品实现了定点供货、定向监管。如今，内地猪牛羊禽、蔬菜水果等鲜活商品遍布香港市场。
一路压力一路歌
香港回归10年来，是境外国际动物疫情复杂的阶段，也是国内动物疫情和食品安全事件频发的阶段。当一场场疫情袭来，一件件突发事件发生，供港澳鲜活商品检验检疫监管工作也面临着前所未有的压力。
让我们把镜头回放到2004年底———媒体报道了香港及广东中山发现的“染色橙”事件，引起特区政府和消费者高度关注，并导致内地鲜橙输港数量急剧减少。国家质检总局获悉后立即展开了调查，并将调查结果及时反馈港方，同时要求检验检疫机构加强对鲜橙检验检疫，确保合格鲜橙供港，并通过源头监管杜绝鲜橙染色，使得鲜橙供港数量迅速恢复。
2005年春节前后，正值春节年花年橘供应时节，广东省部分地区发现了红火蚁疫情，对苗木花卉和水果生产造成极大危害。国家质检总局迅速发布警示通报，组织口岸加强检疫，多次派出督查组深入广东地区供港、澳花卉生产基地，督查指导口岸一线工作，并与香港政府有关部门沟通。广东、深圳、珠海检验检疫部门一方面全面加强出入境货物的检验检疫，另一方面积极主动与地方政府联合行动，对辖区花木场、木制品加工厂、集装箱堆场、木质包装厂、蔬菜种植场、花卉市场等场所实行“拉网式”普查，及时扑灭疫情。同时与港澳政府有关部门协商，化解了香港媒体恶意炒作的影响，并在口岸开辟绿色优检通道，确保了港、澳地区年花年橘的安全足量供应。
做好供港澳鲜活商品检验检疫监管工作，质检人正是凭着耐力与意志、技能和勇气成功化解了一次次危机。
当孔雀石绿炒得沸沸扬扬时，为避免孔雀石绿问题对螃蟹出口的影响，在出口季节来临之际，国家质检总局未雨绸缪，邀请香港卫生福利及食物局一道深入出口螃蟹的主要产地进行实地考察，并召集江苏、上海和深圳等局的有关负责人，研究部署出口螃蟹的各项工作。
当我国农业部首次对外公布山东、江苏、新疆、北京、河北等地的亚洲I型口蹄疫疫情后，为减少由此对出口造成的不良影响，国家质检总局多次下发明电通知，指导各直属局做好亚洲I型口蹄疫防控和检验检疫工作，确保供港澳动物和动物产品的安全卫生。
细数供港鲜活商品检验检疫监管工作走过的足迹，人们终于明白，为什么1999年全球性口蹄疫大暴发、2001年毒螃蟹风波乍起、2002年初禽流感再次肆虐香港、2003年非典突然横行、2005年猪链球菌、孔雀石绿事件接连发生……历经一次又一次风雨艰险，香港同胞的“菜篮子”却始终万无一失！
今年7月1日，香港将迎来回归10周岁生日。伴着香江水轻缓的流声，随着内地与香港联系日益紧密，供港澳鲜活商品与港澳同胞的命运愈加休戚与共。我们有理由相信，在质检人的护航下，这条血脉相连的“生命线”，必将为香港地区的经济发展和社会安定提供更加坚实的保障。
