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卫留成:认清海南当前发展阶段 找准产业发展道路
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年07月15日   来源:海南日报

    7月14日上午,海南省省委书记、省人大常委会主任卫留成在对领导力培训班举办的“大企业进入大项目带动战略与区域经济发展的机遇”政企对话进行点评时强调,讨论海南的发展,不能脱离海南现阶段的发展基础,必须认清海南所处的发展阶段,立足现实,找准适合自己的产业发展路子,实现海南又好又快发展。

    继承和提升 “一省两地”的产业发展战略

    卫留成指出,海南第三届省委提出了“一省两地”的产业发展战略,实践证明这个发展定位是符合海南实际的。刚刚闭幕的省第五次党代会继承和提升了这一思路,明确提出要发展热带特色的现代农业;推动旅游业转型升级并将以旅游业为龙头的现代服务业作为海南长远发展的重要支柱;坚持大企业进入大项目带动建设新兴工业省,同时提出要合理开发和利用海洋资源。

    卫留成说,做出这样的决策是充分考虑了海南的省情实际的。农业是海南要长期坚持和发展的基础性产业,它可以稳定社会,富裕农民。以旅游业为龙头的现代服务业,是实现海南长远发展和可持续发展的必然选择,而在今后一个时期内,二产仍然是支撑海南经济社会发展大局、改变海南落后局面的主要力量。

    海南缘何选择“大企业进入,大项目带动”

    作为海南“大企业进入,大项目带动”战略的大力倡导者,卫留成第一次面对官员、企业家和专家学者阐述了海南缘何选择这种工业发展思路。

    卫留成说,这个思路的形成首先产生于对海南经验教训的深刻总结和反思,海南在过去开发建设过程中出现的许多问题,有一个重要原因是选择的投资开发商缺乏足够的开发建设实力。

    卫留成认为,“大企业进入,大项目带动”也是海南经济发展阶段性的必然选择。他说一个不容回避的事实是,海南的经济发展滞后,各方面基础相对薄弱,解决这些问题唯有加快发展,迅速提高经济实力,而有效途径就是通过“大企业进入,大项目带动”,加速发展海南工业。

    卫留成指出,提出“大企业进入,大项目带动”还有一个非常重要的考虑就是保护环境,减轻海南的污染和环境承载力。往往只有大公司大企业才有能力控制好工业污染。海南发展最重要的前提是:在任何时候任何情况下,都不能以牺牲环境为代价换取经济的一时发展。海南在发展工业上之所以提出要坚持 “三不原则”,坚持大企业进入、大项目带动,高科技支撑,坚持集中布局,集约发展,就是要在工业发展中,正确处理开发与保护的关系,充分考虑海南的环境承载能力。例如金海浆纸厂投资100亿元,其中有四分之一用于环保。也有不少人一谈到石化工业就认为一定会造成污染,而事实上,现代石化产业是可以控制污染的,新加坡是亚洲最大的石油化工基地,但新加坡同时又是世界公认的最干净的旅游城市。所以选择大企业、大项目是保护海南生态,减轻海南环境承载能力的不二选择。

    要充分发挥好大企业大项目的辐射带动作用

    卫留成进一步指出,我们提出大企业进入、大项目带动,并不意味着忽视中小企业,相反的就是发挥大企业大项目的作用,带动当地中小企业发展,带动区域经济发展。他同时强调,这种带动要靠地方政府和大企业共同来推动。他要求各市县要主动创造条件,抓住机遇,围绕大企业大项目招商引资做好产业配套。

    卫留成最后强调,作为一个有着独特资源和区位优势的地区,海南在发展中不要去和内地大省比GDP,而要在发展中亮出自己的特色

互动·碰撞·对接——领导力培训班举行企业家和官员对话

    “吸引高端客人进入海南,航空公司能发挥什么作用?”“中部民族地区怎样才能不成为大企业进入,大项目带动的盲区?”……官员和企业家在这一问一答中进行了坦诚的对话,这不失为一次激情的碰撞,一次理念的对接。“海南‘大企业进入,大项目带动’战略与区域经济发展”是主题,如何推动海南又好又快发展则是核心。

    由省委组织部主办的“第二期科学统筹管理——海南省现代领导干部领导力专题培训班”特别邀请了海航集团董事长陈峰、海南炼化董事长兼总经理李国梁、中海石油化学有限公司总经理杨业新和海南金海浆纸业有限公司总经理刘汉鸿作为演讲嘉宾,与参加培训班的厅局长、市县党政负责人展开对话,以期加强政企沟通,强化“大企业进入,大项目带动”的战略意识,提高官员驾驭经济和科学决策的能力,争取更多大项目的下游产业落户海南,同时帮助企业更多地解决实际问题,为企业发展提供更优质的服务。

    四位演讲嘉宾用多媒体简要介绍了企业的生产情况和发展前景,重点阐述了企业如何通过拉长产业链带动地方经济发展,如何为海南区域经济发展提供机遇以及企业发展所需要的政府支持。

    长达两个小时的自由对话阶段可谓场面热烈高潮频现,提问用的麦克风变得尤为抢手。台上的4位企业家有2位来自洋浦。洋浦管理局局长丁尚清抢得先机首先提问:“海南炼化的产业链如何延伸?洋浦100万吨乙烯立项有哪些难点和关键问题?金海浆纸厂排放的废水能否进一步循环利用?”面对这些问题,两位企业家进行了认真解答,双方完成了一次非常有效的沟通。共有13位官员获得提问机会,石化产业的发展,政府和企业如何共同解决好因发展而失去土地农民的生产、生活问题,航空业如何推动海南旅游转型升级,中部地区和大企业、大项目如何对接成了对话的热点问题。

    透过企业家的回答,不少官员也清楚地认识到了政府在发展经济中应该扮演什么角色。作为唯一的一位在海南本土成长起来的企业家,陈峰被提问次数最多。当部分市县官员在提问中向他发出投资邀请时,陈峰做出了积极回应,他同时说对于地方发展来说,钱不是根本问题,关键要靠自身的力量做好基础工作,要具备大企业进入的前提条件,同时要对自己的特色资源进行充分的挖掘、包装和推销,他认为只要这些工作做到位了,就自然能吸引到“金凤凰”。

    省委书记、省人大常委会主任卫留成和国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河、国务院国资委研究中心主任王忠明、财政部财政科学研究所副所长苏明、国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员姜长云分别进行了点评。

    省领导江泽林、刘琦、许俊、陈辞出席了活动。 (记者谭丽琳)

 
 
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