当前位置: 首页>> 政务要闻>> 部门信息
 
文化部:全国文化人才总量稳步增长 素质不断提高
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年08月20日   来源:文化部网站

    自2003年年底全国人才工作会议召开以来,文化部积极贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》,高度重视文化人才队伍建设,加强总体规划,制定政策措施,完善基础建设,狠抓任务落实。几年来,文化人才工作和文化人才队伍建设取得了较大成绩,呈现出良好的发展势头。

    在文化部党组的领导下,文化部人才工作领导小组积极开展文化人才政策研究、队伍建设宏观指导和人才工作组织协调等工作,形成了党组统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,各方面广泛参与的人才工作新格局。文化人才总量稳步增长,文化人才队伍素质不断提高。目前,文化部直属单位专业人员总人数为5396人,其中,中专以上学历占85%,达到了《关于实施“人才兴文”战略,进一步加强文化人才队伍建设的意见》(文人发[2004]10号)中提出的“2009年以前中专以上学历提升到80%”的目标。

    组织力量调查研究 确保人才战略实施

    全国人才工作会议召开后,文化部党组及时召开专门会议,认真学习领会会议精神,研究部署新形势下文化人才工作和文化人才队伍建设问题。在2003年年底召开的全国文化厅局长会上,文化部部长孙家正提出实施“人才兴文”战略,强调人才战略是繁荣文化事业的根本战略,要在文化系统内形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

    2004年9月,文化部成立人才工作领导小组。随后,部领导主持召开了首次文化人才工作领导小组会议,对文化人才工作进行了部署。孙家正强调,文化人才工作关键在落实,一是要从文化事业发展的角度,组织力量,对文化行政人才、文化经营管理人才和文化艺术专业人才队伍的现状、整体结构和综合素质进行分析研究,摸清家底;二是要围绕培养、选拔、使用三个环节,既要坚持德才兼备原则,又要不拘一格,对优秀人才大胆使用;三是要抓紧研究制定人才培养、评价、选拔、使用、激励的政策措施,完善人才工作的体制和机制。

    为落实中央人才强国战略,2004年,文化部制定出台了《关于实施“人才兴文”战略,进一步加强文化人才队伍建设的意见》,深入分析了目前文化人才队伍的现状及文化人才队伍建设面临的新形势,明确了“人才兴文”战略的指导思想及文化人才队伍建设的目标任务,提出要紧紧抓住大力培养、积极引进、合理使用三个环节,努力形成促进文化人才成长的良好机制,建设规模宏大、结构合理、素质较高的文化人才队伍,开创人才辈出、人尽其才的工作局面,为繁荣文化事业、发展文化产业提供强大的人才支持。为确保“人才兴文”战略的实施,《意见》还从制度创新、经费投入、组织保障等方面提出了具体措施和要求。

    2005年,文化部领导分别率两个调研组深入中国艺术研究院等33个直属单位进行调研。2005年4月,文化部全面开展了文化人才资源统计调查和文化人才队伍建设调研。2006年3月,文化部人事司对部直属单位专业人才工作状况进行了深入调研,组织召开了直属单位人事处长座谈会,形成了《文化部直属单位专业人才队伍建设调研报告》,对直属单位专业人才队伍现状进行了分析,总结了近年来各直属单位在专业人才队伍建设方面的基本经验。

    加大人才引进力度 完善人才评价机制

    为尽快充实文化艺术高层次人才队伍,文化部加大了高层次人才引进力度,主要分布在书画创作、数字图书馆建设等专业。如,国家图书馆面向社会公开招聘“创新人才”,重点引进信息管理技术等方面的学术带头人等高级人才和重点岗位紧缺人才,2007年引进了信息资源方面的高级专家索传军从事数字图书馆建设。根据故宫博物院的建议,文化部任命了原河北省出版集团管委会副主任王亚民(宣传文化系统“四个一批”人才)为故宫博物院副院长,解决了缺项专业高级岗位的空缺问题。根据中央歌剧院的建议,文化部任命了著名指挥家俞峰担任该院副院长兼音乐总监,充分发挥了艺术带头人的作用。

    为拓展文化人才评价内涵,创新文化人才评价方式,文化部业务司局联合开展了直属院团青年声乐演员考核评估工作。2006年,出台了《文化部职改办关于改进和完善职称评审工作的若干意见》(职改字[2006]58号)。2007年,下发了《关于完善职称外语考试有关问题的通知》,进一步加大了优秀青年人才的选拔力度,改革了专业评价方式,更加重视能力和业绩,拓宽了职称评审的服务领域,加快建立以业绩为重点,由品德、知识、能力等要素构成的科学的社会化的文化人才评价机制。

    为拓宽人才评价外延,在艺术专业职称评审工作中,引入专业考试环节,严格考试标准,要求艺术专业参评人员在单位推荐评审之前必须通过各单位组织的专业能力考试。考试通过人员在推荐至高级职称评审委员会之前,必须在本单位进行公示,确保公正、公开、透明。

    加强人才培养锻炼 全面提高人才素质

    文化艺术专业人才需要在实践中锻炼、在使用中培养。文化部积极创造各方面条件,鼓励各单位为专业技术人才创造施展才华的机会,促使他们在实践中成长。如,中央芭蕾舞团紧紧抓住艺术人才的黄金期,培养出一批优秀的青年舞蹈演员,其中,张剑是文化部获得政府特殊津贴的最年轻的专业人才。中国艺术研究院、国家图书馆等单位也通过让青年人才承担项目课题、以基层实践锻炼“加压”的方式,促使优秀青年人才脱颖而出。同时,文化部积极支持和鼓励专业技术人员进行知识和技能的更新和补充,不断有重点、有计划地加大专业人才培训力度,推荐多位专家参加中宣部、中组部组织的理论研究班、培训班。举办了全国昆曲院团导演、昆曲小生演员培训班,对昆曲艺术的传承和发展有着积极而深远的意义。加强对非物质文化遗产保护工作队伍培训,在中国艺术研究院举办了非物质文化遗产保护研究生进修班。

    以加强管理能力、创新能力为重点,一手抓思想政治教育,一手抓知识更新和业务培训,文化部举办了多层次的文化行政人才培训班。如在部内举办了领导班子建设经验交流会、司局级干部培训班暨创新能力研讨会、处长任职培训班等,在全国文化系统举办了2期全国文化厅(局)长岗位培训班、15期全国地(市)文化局长培训班,充分发挥培训的辐射和示范作用。为提高文化部机关及直属单位人员的文化艺术修养,先后举办了19期专题讲座,并与有关单位合作举办了10个研究生进修班。2007年,文化部联合中国社会科学院开办了文化产业方向MPA班,并依托国家文化产业人才培训基地,举办了2期高层管理人员研修班。此外,文化部积极实施“文化领导人才交流计划”,选派司局级干部援疆和到东北老工业基地以及西部地区挂职锻炼,并安排新疆、西藏、内蒙古等地区26名干部到文化部系统和北京市文化系统挂职,加快文化人才培养步伐。

    针对文化系统经营管理人才比较缺乏、经营管理能力有待提高的状况,文化部举办了直属单位领导干部经营管理培训班,在四川成都举办了西部演出经营管理人才培训班,在宁夏等地先后举办了4期西部文化产业经营管理人才培训班,收到良好成效。

    2002年至今,文化部积极创造条件,为重庆、宁夏、云南、甘肃、新疆、内蒙古等西部地区举办了戏剧、戏曲、音乐、舞蹈等15个不同门类的艺术人才培训班。同时,文化部高度重视文化基层人才队伍建设,在东北大连等地举办了全国少儿歌曲创作系列培训,对来自各地的群艺馆和文化馆等基层文化工作者进行轮训。通过卫星培训、光盘教学、现场授课等方式,文化部加大对全国文化信息资源共享工程基层管理和技术人员的培训,进一步完善基层点的服务功能。

    建立人才激励制度 强化人才服务意识

    几年来,文化部建立了一系列规范有效的人才激励制度。一是进行全国文化系统先进工作者表彰工作。2005年,文化部与人事部联合表彰了246名“全国文化系统先进工作者”。二是按照程序要求,做好专家选拔推荐工作。2004年至今,文化部有18位专家经人事部批准享受政府特殊津贴,有15位专家入选宣传文化系统“四个一批”人才,中国艺术研究院牛克诚同志被确定为“百千万人才工程”国家级人选的专家,向中组部推荐了33名“中央直接掌握联系专家”。三是为文化艺术事业做出重大贡献的杰出人才授予荣誉称号。2004年,国务院授予巴金“人民作家”荣誉称号;2005年,以国务院名义追授著名豫剧表演艺术家常香玉“人民艺术家”荣誉称号。四是做好文化行业表彰工作。今年4月,以人事部、文化部名义授予于是之等30位同志“国家有突出贡献话剧艺术家”荣誉称号,以文化部名义授予80位同志“文化部优秀话剧艺术工作者”荣誉称号。6月,以人事部、文化部名义授予乌丙安等35位同志“全国非物质文化遗产保护先进工作者”荣誉称号,以文化部名义授予120位同志“文化部非物质文化遗产保护工作先进个人”称号。

    与此同时,强化服务意识,实现专家联系的制度化、经常化。一是向老艺术家发放困难补助,解决其生活困难问题。2006年年初,向194名老艺术家、老专家发放生活困难补助276万元。2007年年初,向234名文化部直属院团和在京中央部委直属艺术院团的老艺术家、老专家发放困难补助289万元。二是建立文化部重点联系高级专家名单,加大对高层次文化人才的联系和服务力度。三是组织部系统部分专家休假考察。2006年8月,组织部系统14位专家赴新疆休假考察。今年,文化部还将继续组织一批专家进行休假。

    近年来,文化部加大宣传力度,营造推进人才工作的舆论环境。2006年,成立了文化人才宣传工作领导小组,依托文化部网站,开设文化人才网页;以《中国文化报·文化人才专刊》为主要宣传平台,专题宣传中央人才工作各项改革措施,介绍文化人才工作的进展情况,推广文化系统各部门各单位在人才队伍建设方面的具体措施和经验,报道各类优秀文化艺术专业人才的典型事迹,在社会上产生了良好反响。  

 
 
 相关链接
· 文化部副部长赴全国古籍保护试点单位考察调研
· 文化部第十九期驻外干部培训班开班 孙家正授课
· 经文化部等部门批准 4项新文化行业标准颁布实施
· 国家文物局局长单霁翔在文化部机关作主题演讲
· 文化部命名首批"国家级文化产业示范园区"并授牌
· 文化部发表声明要求停止"全国艺术人才选拔活动"
 图片图表
 栏目推荐
领导活动 人事任免 网上直播 在线访谈 政务要闻 执法监管
最新文件 法律法规 央企在线 新闻发布 应急管理 服务信息