国家工商总局局长周伯华近日带队督查上海和浙江工商部门产品质量和食品安全专项整治工作时强调，全国工商系统要认真贯彻落实全国质量工作会议、全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神以及国家工商总局下发的专项行动方案，在产品质量和食品安全专项整治中做到突出重点、抓住关键、落实任务、群众满意，以确保流通领域产品质量和食品安全的优异成绩迎接党的十七大胜利召开，为我国经济社会又好又快发展作出新的贡献。
上海市委书记习近平、市长韩正，浙江省委书记赵洪祝分别会见了周伯华一行。正在国外访问的浙江省省长吕祖善委托省政府其他领导向周伯华一行表示热烈欢迎。上海市副市长周太彤、浙江省副省长金德水陪同考察。
根据国务院产品质量和食品安全领导小组的要求，国家工商总局近期派出15个督查组，分赴全国各省区市进行督查。总局局长周伯华身体力行，8月底首先亲自带队到天津督查。9月5日至9日，周伯华又按照局领导分工带队到上海和浙江，深入超市、农副产品批发市场、社区消费者权益保护联络点和基层工商所，检查产品质量和食品安全专项整治工作情况，与经营者和消费者亲切交谈，看望慰问基层工商干部。
中秋佳节、国庆节即将到来，周伯华非常重视流通领域产品质量和食品安全专项整治工作。在上海，他首先来到农工商118连锁超市，检查月饼、大米、猪肉等商品质量和食品安全，了解工商部门对专项整治各项措施的落实情况，并现场检查进货台账，要求超市一定做好过期食品退市工作。在江桥批发市场，周伯华考察了猪肉屠宰、农药残留检测过程，了解猪肉市场供应和价格情况，查看蔬菜购销台账。他说：“你们供应了上海60%的蔬菜，自己把好食品安全关对全市人民是福祉。今后要继续牢记为人民服务的宗旨，明确经营者和市场主办方的责任；工商部门要依法监管，指导经营者和市场主办方诚信经营，让群众放心消费。过去大家为确保市场供应做了大量工作，现在为确保产品质量和食品安全，责任更大，工作更多，要在已有的基础上继续努力。”
在浙江，周伯华考察了宁波市周巷副食品市场，走进经营户店铺在柜台边查看销售台账，在货架旁查看月饼、奶粉等食品的保质期，听取了当地工商部门推行商品准入制度的汇报，还考察了宁波市工商局慈溪分局食品检测中心。周伯华说：“批发市场是源头，商品从这里流向大小市场走进千家万户，管住这一关意义重大。浙江有形市场建设全国领先，市场监管制度和电子平台建设也要走在全国前列。”周伯华还检查了杭州市家乐福超市的商品质量和食品安全，考察了超市食品安全检测室和不合格商品销毁过程。他说：“保障产品质量和食品安全，超市要做榜样。今后要建立长效管理机制并保持下去，让群众放心购物。”
基层工商干部的工作和生活牵挂着周伯华的心。他先后考察了上海市工商局淮海中路工商所、朱家角工商所和浙江省宁波市工商局慈溪分局、绍兴市柯桥工商所，在工商所听取了汇报，观看了网上办公系统，现场点击查看企业信用分类监管记录。看到工商所的办公室、休息室、阅览室和食堂规范、整洁，干部精神抖擞，周伯华不断点头赞许，嘱咐当地工商局领导为基层创造良好的工作生活条件。在柯桥工商所打击制售假劣产品成果陈列室，周伯华说，这项工作做得很好，场地不大但意义重大，群众来办事的同时也进行了消费维权教育，提高了自我保护的能力。周伯华反复叮嘱工商干部，国徽头上戴、责任肩上挑，要把流通领域产品质量和食品安全监管作为工作的重中之重抓紧抓好。
周伯华还考察了上海市和杭州市工商局企业注册大厅、12315消费者申诉举报中心，分别听取了上海市工商局局长方惠萍和浙江省工商局局长郑宇民的汇报。周伯华感谢上海市委、市政府，浙江省委、省政府对工商部门的重视、关心和支持，以及对工商工作取得成绩给予的充分肯定。在与上海市工商局干部座谈时，他指出，上海是党的一大、二大召开的地方，上海是全国经济社会、科技发展最快的城市之一，上海工商部门有一支高素质的队伍，用一流的管理实现一流的服务，各项工作在全国工商系统领先。如今党的十七大即将胜利召开，上海工商系统的干部一定要有光荣感、自豪感和压力感。在浙江，周伯华指出，浙江工商系统有一支高素质的队伍，实现了高水平的监管、高效率的维权和高质量的服务，为推进全省个体私营经济发展作出了重要贡献。周伯华勉励工商部门在已有成绩的基础上不断创新，用一流的工作创造一流的监管水平，努力树立良好的工商形象。
周伯华高度重视当前全国工商系统开展的流通领域产品质量和食品安全专项整治工作，对专项整治工作提出四点要求。
周伯华强调，首先要突出重点。他指出，国务院决定用四个月的时间在全国开展产品质量和食品安全专项整治，这既是经济问题也是政治问题，关系到中国政府、中国产品的国际信誉度和公信度。工商部门牵头的流通环节是专项整治的重点。流通环节是所有产品，包括食品走上餐桌、进入消费的最后关口，工商部门的职责重大，要围绕重点产品、重点单位、重点区域，通过集中整治取得明显效果。全系统一定要明确此次整治的重点，对重点产品、重点单位和重点区域进行认真研究，细化措施，从严整治。
周伯华强调，要抓住关键。他指出，这次整治的关键，首先是集中开展清理规范食品等重点产品经营主体资格专项执法检查。特别是乡镇政府所在地及县城以上城市无证无照经营的小食杂店、小摊点要坚决取缔。这项任务工作量大，也很重要。要确保产品质量和食品安全，第一要确保市场主体合格准入，市场经营达到要求。第二是集中开展经营者履行进货检查验收等法定责任和义务情况专项执法检查。在流通环节，经营者是产品质量第一责任人，要建立购销台账制度、索证索票制度，要和工商部门、市场主办方签订产品质量承诺书，诚信经营，履行自己的经营义务。专项整治中要注意一些薄弱环节：对超市，要严防过期食品，工商部门要严格监督超市执行退市制度；对小摊点、小食杂店，要看是否持证经营；对蔬菜市场，要用设备快速检测农药残留。第三是集中开展产品质量和食品安全专项执法检查。总局提出重点开展农产品、食品、猪肉、危害安全的重点产品、进出口产品及药品医疗广告六个方面的专项整治，各地要对这六方面的专项执法检查加强研究，结合本地实际制订具体可行的措施，切实抓好落实。
周伯华强调，要落实任务。这次专项整治，国务院对工商部门有三个100%的量化考核指标，一定要抓好落实。各地工商部门要在乡镇政府所在地以及县城以上城市，依照网格化监管制度把任务分解到工商所、分解到网格监管员，通过四个月的整治，到今年年底，县城以上食品市场、超市100％建立进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食杂店100％建立进货台账制度；乡镇政府所在地及县城以上城市彻底解决小食杂店、小摊点无照经营问题。各级工商部门在专项整治中还要对群众做好思想政治工作，讲明道理，在群众中开展产品质量和食品安全教育，让人人都有产品质量和食品安全意识，倡导人人都为提高中国产品质量作贡献，这样我们才能同心同德，真正落实专项整治的任务。
周伯华强调，这次专项整治要做到让群众满意。衡量群众满意与否有四个标准。一是产品质量、可靠保证的程度明显提高。二是产品质量保证制度进一步建立健全，且能充分发挥长效作用。索证索票、购销台账、产品质量承诺书以及食品安全网络监管等制度都要建立起来，让每个市场都处在工商部门的监管范围。三是整合各类资源，充分利用信息网络技术提高监管效能。高素质的队伍加上高科技手段，才能创造高水平、高效率的工作。四是消费者投诉和调解机制进一步健全，覆盖面进一步扩大。要把12315推进到社区、学校，真正建立起政府执法、经营者自律、社会监督、消费者参与四位一体的监管机制，让社会各界都来关心、监督、维护消费者的合法权益，提高整体消费维权水平，确保产品质量和食品安全。
周伯华要求全国工商系统进一步做好党的十七大文件学习、落实的准备工作，进一步加强队伍建设。他指出，工商干部是国家公务员、是政府的行政执法人员，要加强学习，结合思想改造树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，让全体工商干部在维护市场经济秩序过程中，特别是在抵制腐败、抵制腐朽思想侵蚀的过程中经得起考验。要建设一支忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商事业的高素质的工商队伍，关键是建设好各级领导班子。从总局领导到全系统每一位领导干部都要成为学习的模范、执行民主集中制的模范、干实事的模范和廉洁从政的模范，共同努力带出一支高素质的队伍。
上海市副市长周太彤表示，周伯华局长亲自到上海检查督促产品质量和食品安全专项整治工作，看望基层工商干部，是对上海工商干部的关心和支持，上海工商部门要深刻领会、认真贯彻落实周伯华局长的重要讲话，在促进上海经济社会又好又快发展中发挥更大的作用。浙江省副省长金德水表示，周伯华局长来浙考察是对浙江工商系统的重视和支持，全省工商系统要把周伯华局长提出的四点要求认真学习好、贯彻好、落实好，认真研究措施，建立长效监管机制，确保产品质量和食品安全专项整治工作取得明显成效。
国家工商总局产品质量和食品安全专项整治领导小组成员陪同考察。 (中国工商报提供)
