针对空管系统近期出现的几起不安全事件，9月21日上午，民航总局空管局召开了空管安全工作专题电视电话会议。民航总局空管局局长苏兰根、常务副局长张立志、副局长李宗冀及民航总局空管局机关全体同志，地区空管局、空管分局（站）领导及相关业务部门和运行单位领导参加了会议。

    会上，民航总局空管局安全管理处处长李京利通报了近期空管安全情况。针对近期2起空管不安全事件进行了案例分析，重点分析了事件发生过程、反映的问题和调查处理过程，强调了现行管制活动中存在的10项问题。

    李宗冀对今年1-9月的安全工作进行了总结，并对空管系统开展安全整顿进行布置。他指出，最近几起管制原因飞行冲突暴露出的问题，一是工作作风不严谨，二是运行管理不力，三是程序规定不合理，四是人员素质有待提高，五是总结经验教训不足。总局空管局要求，自9月24日起，在全国民航空管系统广泛开展一次为期一周的安全整顿活动。要通过整顿，使各级领导深刻认识当前空管系统面临的严峻安全形势，深入查找工作中的薄弱环节，明确各单位存在的问题，积极采取有力措施，着力解决当前突出矛盾，进一步做好空管保障工作，全面实现2007年空管系统的安全目标。

    苏兰根在会上做了重要讲话。他指出，这次会议是一体化改革后空管系统第一次电视电话会议，讨论的是安全问题，充分表明了总局空管局对安全工作的高度重视。

    结合空管系统近期面临的新形势、新特点、新任务，苏兰根指出，要清醒认识当前空管安全工作存在的问题。今年，空管系统在进行空管改革，实施RVSM，加快推进奥运保障工程等一系列重大任务的情况下，顶住了民航运输快速发展给空管安全运行带来的巨大压力，成绩来之不易。但是，我们更要清醒地看到空管安全工作存在的问题。一是“安全第一、预防为主”的思想在某些单位、某些人员当中还不牢固；二是空管安全的基础还不牢固，安全运行保障中的隐患、漏洞和薄弱环节依然较多；三是规章制度落实得不够严格；四是人为因素突出；五是设备运行保障还比较脆弱；六是空管运行的外部环境还不十分理想。

    苏兰根要求，要进一步增强做好安全工作的紧迫感和责任感。要深刻认识到，改革后空管系统成为全民航关注的重点，空管工作的好坏，安全水平的高低，将成为民航衡量空管系统一体化改革是否成功的主要标志。要深刻认识到，民航保持快速发展和不断创造新的安全记录，需要空管系统更加可靠的安全保障。要深刻认识到，实施RVSM对空管安全提出了新的挑战，必须全力以赴确保按期顺利实施。要深刻认识到，党的十七大召开要求空管安全保障万无一失，要讲政治、讲大局，加强领导，精心安排，确保十七大期间空管系统运行保障的绝对安全。

    苏兰根强调，必须抓住、抓好安全工作这个重中之重。一是要加强安全管理，落实安全责任。要强化安全教育；集中精力，狠抓落实；深入薄弱单位，加强监督检查；严格落实安全责任制；建立安全工作责任追究制度，坚持“四不放过”。二是要从系统的角度研究解决安全问题。空管安全最终要落实到管理、规章、人员、设备、技术和程序上来，要从多方面分析情况，从多角度去研究解决。三是要提高风险意识，控制运行风险。要继续树立设备风险意识，切实加强设备管理，严格规章制度，强化维护维修，注重人员培训，完善应急系统，进一步提高设备运行的可靠性，把设备运行风险降到最低，为飞行和管制提供可靠的安全保障。

    苏兰根希望，空管系统干部职工振奋精神，认真吸取教训，切实解决和处理好在安全方面存在的问题；各单位高度重视，狠抓落实，确保安全，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。