在党的十七大刚刚结束、举国上下深入学习贯彻党的十七大精神的热潮中，10月25日，国务院发展研究中心党组书记、主任张玉台，党组成员、副主任刘世锦带领国务院发展研究中心主要部门负责同志，专程到铁道部考察调研，与部党组书记、部长刘志军，部党组成员、副部长王志国及有关部门负责同志，就如何在新的历史起点上，进一步加快铁路改革发展进行座谈。双方一致认为，学习贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，必须紧密联系本地区本部门的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，进一步明确本地区本部门的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措。要坚持以科学发展观为指导，结合贯彻落实党的十七大部署的战略任务，深入研究加快铁路发展的重大理论和实践课题，促进铁路又好又快发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供可靠运力保证。
会谈中，刘志军首先代表铁道部对国务院发展研究中心长期给予铁路工作的关心和支持表示感谢。他说，国务院发展研究中心作为直属国务院专门从事综合性政策研究和决策咨询的重要机构，在制定国民经济和社会发展规划，研究改革开放的重大政策方面，为党中央、国务院提供了一系列重大政策建议和咨询意见，做了大量开创性工作。党的十六大以来，随着铁路运输在国家宏观经济中的地位和作用越来越重要和铁路发展步伐的加快，国务院发展研究中心对我国铁路事业的发展给予了高度关注，对有关铁路建设与发展方面的研究越来越广泛、越来越深入，形成了一批高质量的研究成果，为推动我国铁路事业的发展发挥了十分重要的作用。
座谈中，张玉台一行仔细了解了近年来铁路改革发展的情况。当了解到，党的十六大以来，铁路系统坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，各项工作取得了显著成绩；2003年～2007年，全国铁路旅客发送量由10.56亿人增长到13.57亿人，5年的增量是改革开放之后1978年～2002年前24年增量的1.2倍；货物发送量由20.42亿吨增长到31.01亿吨，5年的增量是前24年增量的1.1倍；全国铁路日均装车由9.6万车增长到13.9万车，5年的增量是前24年增量的1.3倍；全国铁路换算周转量由20628亿吨公里增长到30952亿吨公里，5年的增量是前24年增量的72.8%；全国铁路平均每公里承担的工作量（运输密度）由2869万吨公里增长到3987万吨公里，5年的增量是前24年增量的68.8%；运输收入由1814亿元增长到3257亿元，5年的增量是前24年增量的84.2%；我国铁路以占世界铁路约6%的营业里程，完成了世界铁路约1/4的工作量，运输效率和效益世界第一时，张玉台一行给予高度评价。张玉台说，5年来，铁路部门抓住机遇，铁路建设取得重大进展；连续两次大面积提速，大大提高了铁路运输能力和服务质量；通过引进消化吸收再创新，技术装备水平明显提高，创造了市场换技术的成功经验。
座谈中，刘志军介绍了党的十六大以来铁路部门加快改革发展的有关情况。他说，党的十六大以来，我们坚持一手抓外延扩大再生产，抓住机遇，全力推进《中长期铁路网规划》和“十一五”规划的实施，形成了前所未有的铁路建设局面，一大批客运专线、城际铁路等高等级铁路建设项目和一大批大能力货运通道项目陆续开工，不远的将来，发达完善的铁路网将初步形成；另一手坚持不懈深化内涵扩大再生产，尤其是通过第五次、第六次大面积提速，以很小的投入，实现了运输能力的快速提升，最大限度地缓解了铁路“瓶颈”制约，保证了经济社会发展和人民群众生产生活的需要。刘志军指出，2004年以来，我们把铁路市场需求集中起来，形成一个“拳头”，实现了对先进技术的低成本引进和核心技术的全面引进，大大加快了我国铁路现代化进程，走出了一条符合我国国情和路情的铁路自主创新之路。刘志军还介绍了近年来铁路系统撤销铁路分局，实施铁路局直接管理站段体制改革；扩大站段管理跨度，大幅度减少运输站段数量；自己支付改革成本，积极推进主辅分离和社会职能移交；加快铁路投融资体制改革，积极吸引社会资本投资铁路等方面的情况。他指出，这几年铁路改革力度之大、涉及面之广是前所未有的，极大地释放和发展了铁路运输生产力。
刘志军说，铁路近年来虽然取得了长足发展，但运能紧张状况还没有从根本上缓解，“买票难、运货难”的现象仍然比较突出。贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展、促进社会和谐，必须加快发展铁路。
张玉台说，铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具。我国内陆深广，资源分布和工业布局不均衡，当前正处在重化工发展阶段，必须依靠大运力、低成本、长距离的铁路运输，这是其他任何交通工具无法替代的。随着我国经济快速发展，国家的经济总量大幅度提高，来自资源、环境、人口方面的压力越来越严重，迫切需要从战略上转变增长方式，而加快铁路发展，发挥铁路占地少、能耗低、污染小、成本低、运量大的比较优势，促进综合交通运输体系走上科学发展的轨道，应该成为一个战略选择。张玉台表示，学习贯彻党的十七大精神，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标，需要铁路又好又快发展。国务院发展研究中心将发挥自身优势，与铁路部门密切合作，围绕铁路发展、铁路自主创新、铁路改革、铁路对外开放、铁路经营等课题进行深入研究，为推进铁路改革发展提供支持和帮助。
部总调度长安路生、部政治部副主任高晓兵参加会谈。
