在河南省深入贯彻十七大精神之际，11月16日下午，河南省长李成玉主持召开省政府常务会议，专题研究《河南林业生态省建设规划（2008-2012）》。李成玉强调，要按照科学发展观的要求，高标准，高起点，强力推进林业生态省建设，以此带动河南省经济发展方式的转变，打造锦绣河南。

    河南省委常委、常务副省长李克，省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳，副省长王菊梅、史济春、刘新民、张大卫，省长助理、省政府秘书长卢大伟，省长助理何东成出席会议；省直有关部门主要负责同志参加会议。

    河南省林业厅汇报了河南省林业生态省建设规划情况和深化林权制度改革的意见。

    李成玉说，党的十七大提出了“建设生态文明”的命题，要求到2020年全面建设小康社会目标实现之时，使我国成为生态环境良好的国家。随着河南省工业化、城镇化进程明显加快，重化工和原材料、高耗能产业所占比重大，环境压力日趋明显，生态环境问题已成为影响经济社会可持续发展的重要因素。加快林业生态建设，构建稳定的森林生态系统已经到了不能再耽误的时候了。近年来，河南省林业生态建设取得了很大的成绩，平原绿化走在了全国的前列，也为我们建设林业生态省打下了良好基础，坚定了我们推进高标准绿化的信心和决心。实施林业生态省建设规划，大规模推进林业生态建设完全符合十七大精神，是河南省经济社会永续发展的现实需要，也是促进农民增收和经济社会发展的有效措施。目前，河南省已具备了大规模林业生态建设的投入能力、科技水平和人力资源，可以说条件已经成熟，必须下大决心，在林业生态建设上实现新突破。这次规划采取自下而上的编制方法，动员了河南省林业科研力量，聘请了国内知名专家参与，广泛吸取了各方面意见，对动员、引导全社会参与林业生态建设具有很好的指导意义。规划提出的“两区”（山地丘陵生态区、平原农业生态区）、“两点”（城市、村镇）、“一网络”（生态廊道网络）基本覆盖了全省的国土面积，具有很强的可操作性。林权制度改革是充分激发林业发展活力的关键，经过试点，河南省的林权制度改革方案已基本确定，下一步要尽快在全省推开。

    李成玉指出，要实现高标准建设林业生态省的目标，各级政府必须高度重视，下定决心，进一步加大财政投入力度。随着近年来经济的快速发展，河南省财政收支规模不断扩大，财政资金调剂余地增加，已经具备了进一步加强林业生态建设的财力基础。各级政府要舍得拿出更多资金，支持林业生态省建设。尤其是对规划中的重点林业工程，必须充分发挥财政资金的引导和支撑作用。国家有关部委也将加大对各地生态建设的支持力度，有关方面要做好基础工作，积极申报项目，搞好衔接，争取国家更多的项目和资金支持。同时，要发挥河南省林业科技力量对生态建设的支撑作用，力争在育种、病虫害防治、技术研发等方面有所突破。

    李成玉强调指出，要把这项关乎河南省经济社会永续发展的重要工作落实好，必须创新体制机制，强化责任，狠抓落实。要建立科学的激励机制和管理机制，充分发挥市场机制的作用，在投入上实施“以奖代补”，充分调动各级各部门和社会各方面的积极性，为企业、集体、个人进入林业生态建设领域创造良好的条件。要建立行政首长负责制，签订目标责任书，把各项任务切实落实到具体单位和责任人。有关部门要加强督促检查，确保各项工作目标落到实处。各级各部门都要积极支持，努力形成强大的工作合力，全面推进林业生态省建设，努力打造大地披绿、山川秀美的新河南。（记者 王磊 田宜龙）