12月14日，福建省经济工作会议在福州召开。会议回顾总结了今年全省经济工作，研究部署了明年经济工作。会议要求，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，按照省第八次党代会和省委八届三次全会的部署，重在持续求先行、好字当头求先行、以人为本求先行、谋在其中求先行，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区，两岸人民交流合作的先行区。
福建省委书记卢展工、省长黄小晶在会上讲话，省领导梁绮萍、张家坤、鲍绍坤、何立峰、陈文清、李光金、张昌平、陈少勇、袁荣祥、唐国忠、于伟国、陈桦出席会议。
卢展工说，不久前召开的中央经济工作会议是学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观的一次重要会议。深入学习贯彻中央经济工作会议要立足全局，就是要审视全局、融入全局、服务全局。福建的发展与全国的经济发展、宏观的经济环境紧密联系，只有站位全局，才能真正理解好、贯彻好、落实好这些年来中央就科学发展所作出的一系列重大决策部署；要突出以人为本，就是要着力民生、心系群众、惠及群众，始终把人民群众的根本利益、长远利益、现实利益和具体利益放在我们工作的首要位置。只有真正把握这一点，才能贯彻落实好科学发展观，务实求效地谋求经济又好又快发展；要坚决认真贯彻中央的决策。多年的实践告诉我们，只要结合福建省实际，坚决认真地贯彻中央一系列的决策部署，在有效贯彻上下功夫，在有机结合上下功夫，就一定能在贯彻落实科学发展观的实践中不断取得实质性进展。
卢展工说，今年福建省经济发展总体良好，好在形势、好在趋势、好在态势、好在气势。好在形势，年初确定的经济社会发展的主要指标和主要任务基本可以完成，经济总量、经济效益和人民收入等指标有了较大幅度增长；好在趋势，生产总值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额等主要经济指标持续了稳定、向上、协调的增长趋势；好在态势，福建省产业结构进一步优化、固定资产投资实现“两个比重”提升、节能减排力度加大、人口增长有效控制、全省耕地连续七年实现占补平衡、教育和文化稳步发展，发展的能量不断积蓄，后劲不断增强；好在气势，就是在贯彻落实科学发展观、全面推进海峡西岸经济区建设的实践中，福建干部群众所表现出来的谋求发展的意识、攻坚克难的精神、围绕全局的合力、应对风险的气势，所表现出来的平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的极强烈的责任感，以及所表现出来的锲而不舍、持续努力、实干实效的精神状态，这是最值得我们看重、珍惜、肯定和弘扬的。他指出，我们也要清醒地看到当前经济社会面临的难点。难在哪里？难在“钱从哪里来”，就是建设资金、民生资金哪里来，综合实力的提升哪里来；难在“人到哪里去”，就是如何更好地解决就业问题；难在“民生怎么办”，就是怎样进一步满足人民群众对民生越来越高的期望；难在“干部怎么干”，新形势下，各级干部面临的发展压力越来越大、责任压力越来越大、处理矛盾的压力越来越大。钱从哪里来，人到哪里去，民生怎么办，都要靠发展，都要靠干部来干。希望各级干部能够多研究如何破解难题，把压力转为动力，真正在拓展思路、拓展空间和拓展作为方面下功夫，也希望上下之间、部门之间、同志之间能有更多信任、更多理解、更多支持，使现在好的形势、好的趋势、好的态势、好的气势能够一如既往，持续推进海峡西岸经济区建设。
对明年经济工作，卢展工提出，要重在持续求先行。中央和省委都要求经济工作要稳中求进，所有一切都要围绕进字展开。海峡西岸经济区建设，主题是发展，进字是关键。经济结构、经济效益和经济质量都是在进中调整、在进中提升、在进中增强。当前，海西的思路、海西的定位、海西的轮廓、海西的效应、海西的氛围已经开始形成，我们要在以往良好的基础上，持续求进，持续发展，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区，两岸人民交流合作的先行区。
要好字当头求先行。中央提出坚持好字优先，深刻揭示了经济发展中好的内涵。省委提出的好字当头谋发展，就是贯彻落实科学发展观的体现，就是体现好字优先。好字当头求先行，要在协调上先行，就是结合福建实际，具体研究速度、质量、效益相协调，投资、出口、消费相协调，改革、发展、稳定相协调，人口、资源、环境相协调；要在转变上先行，就是突出转变经济发展方式，由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口相协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠增加物质资源的消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。同时要突出科技创新的优势，突出科技应用的优势，突出引进吸收再创新的优势；要在作为上先行，敢闯敢试、敢想敢干，敢于承担责任，勇于拓展空间、拓展领域、拓展思路、拓展举措。
要以人为本求先行，就是为了人民求先行，依靠人民求先行。以人为本是科学发展观的核心，是我们党执政的根本宗旨。各级党委政府、各级领导干部要牢固树立发展为了人民，发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念和信念，着力民生、着力民心，团结依靠最广大的人民群众，充分调动人民群众的积极性，形成求先行的强大力量。
要谋在其中求先行。坚持“四谋发展”，发展是主体，谋字是关键。谋就是按照科学发展先行的要求，加强学习，提高领导科学发展的理论水平、思想水平和实践水平，善于谋划，谋而有心、谋而有方、谋而有策、谋而有效、谋而为民、谋而为公，通过谋字体现科学发展观的内在要求，体现统筹协调的根本方法，体现提升实际运作的能力和水平。切实加强党对经济工作的领导，就是在谋字上着力，在运作上着手，在实效上着眼，把我们各级党委建设成为总揽全局、协调各方，能够组织和动员群众为推动科学发展不断取得新的成效的坚强领导核心。黄小晶在讲话中总结了今年的经济工作。他说，今年以来，在党中央、国务院和省委的正确领导下，全省扎实推进海峡西岸经济区建设，呈现经济增长质量提升、结构调整步伐加快、改革开放继续深化、协调发展能力增强、民生改善力度加大、谋事创业氛围浓厚的良好态势。预计全省生产总值增长15%，实现1995年以来最好水平；全省财政总收入将突破1200亿元，提前实现“十一五”目标任务。
黄小晶指出，做好明年经济工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照省第八次党代会、省委八届三次全会的部署，坚持“四谋发展”实践主题，把握“四个重在”实践要领，落实“四个关键”工作要求，实施项目带动和品牌带动，围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，落实加强和改善宏观调控措施，推进改革开放和自主创新，优化经济结构，提高经济增长质量，加强节能减排和生态环境保护，着力民生、着力民心，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展，构建扩大对外开放的平台、推动全国区域合作的平台、促进祖国和平统一大业的平台，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区。
黄小晶对明年经济工作提出十一项主要任务：一要推进现代农业发展和新农村建设。高度重视和确保粮食安全，通过品牌化、产业化、规模化加快发展现代农业，突出加强农业基础建设，提高农村基本公共服务水平。二要加快建设竞争力强的现代产业体系。促进制造业能级加快提升，促进高新技术产业加快集聚，促进现代服务业领域加快拓展，促进经济运行健康有序。三要着力构建区域技术创新大平台。培育创新平台的支撑功能，壮大富有生机的创新力量，不断演绎各显其能的创新活动，强化创新平台永续利用的保障措施。四要加大节能减排和生态环境保护力度。全方位推进节能工作，突出抓好主要污染物减排，强化环境整治和环保执法，促进资源合理开发利用。五要积极有效扩大消费需求。逐步提高城乡居民购买力，改善消费市场环境，拓宽服务消费，努力保持物价基本稳定。六要加快外经贸转型升级。加快转变外贸增长方式，提高利用外资质量和水平，深化闽港澳侨合作。七要推动闽台交流合作先行先试。推进经贸合作更加紧密，推进现代产业深度对接，推进民间往来双向互动，推进直接“三通”率先实践。八要重点建设有质的提升。提高带动水平，提高生成水平，提高组织化水平。九要推动区域协调发展。加快建设海峡西岸城市群，推动建设全国主体功能区的重点开发区域，提高区域合作水平。十要深化重点领域和关键环节改革。推动国有企业改革发展，支持和引导非公有制经济发展，深化农村综合改革，建立资源价格形成机制，推进行政管理体制改革。十一要更加重视改善民生和促进社会和谐。做好就业和社会保障工作，办好惠民利民实事，加快社会事业发展，完善社会管理。
黄小晶强调，要切实提高领导和推动科学发展的能力。各级党委、政府要适应新形势新任务的要求，努力提高领导科学发展的思想水平和业务素质，掌握科学发展观的根本方法，把握科学发展的主动权，取得科学发展的实效。要提高推动又好又快发展的能力，坚持好字优先、好字当头，树立好的理念，不断增强追求好的本领。要提高驾驭市场经济的能力，努力学习宏观经济、国际金融和贸易、社会管理和科学知识以及新政策新法规，成为本职工作的行家里手。要提高统筹兼顾、有效运作的能力，善于通过项目、品牌的运作，推动政策落实，有效破解牵动全局、制约发展、影响民生的深层次矛盾和问题，不断开拓发展空间。抓好学习贯彻党的十七大精神这个首要任务，以执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
黄小晶最后对岁末年初工作作了部署，要求各级各部门谋划好、安排好明年工作，抓好今冬明春的生产建设，切实关心群众生活，确保受灾群众春节前如期搬入新居，加强“两节”的市场供应和价格监控，落实安全责任，维护社会安定稳定，让群众过好欢乐、祥和、文明的元旦、春节。
出席会议的有省人大常委会、省政府、省政协领导贾锡太、朱亚衍、刘德章、曹德淦、谢先文、曾喜祥、陈芸、王美香、叶双瑜、李川、苏增添、潘心城、金能筹、张燮飞、李祖可、苍震华、叶家松，全国人大、政协专委会领导何少川、王建双，省检察院检察长倪英达，担任过副省级以上领导职务的老同志，驻闽部队和武警部队领导，省直各单位主要负责同志，各市、县（区）主要领导和在榕的省直单位副厅级以上领导干部。 （记者 兰锋 潘绣文）
