2007年，广西工业企业在节能减排的道路上一马当先，勇担经济可持续发展的重任，写下了浓墨重彩的一笔。尤其是在自治区党委、政府发出“打一场节能减排百日攻坚战”号召后，广西工业企业更是充分发挥主力军作用，奋战3个多月，最终夺取了节能减排攻坚战的全面胜利。

    回顾一年的成果，可以用三句话来评价：万元工业增加值能耗不断下降，能源利用效率持续提高，淘汰落后产能初见成效。也可以用三组数字来诠释：规模以上工业万元增加值能耗2.65吨标准煤，同比下降8%，节约能源250万吨左右，完成年度计划的120%；冶金、有色、建材、化工、造纸、电力、制糖、纺织等八大重点耗能行业万元工业增加值能耗3.98吨标准煤，同比降低7.64%，节约能源184万吨标准煤；331家重点耗能企业万元工业增加值能耗4.76吨标准煤，同比降低8.9%，节约能源185万吨标准煤，完成年度计划的185%。

    在一年的战斗中，自治区经委采取强有力措施，锁定目标发力，确保工业节能减排目标落实到位，为实现“十一五”万元工业增加值能耗降低目标夯实了基础——

    目标责任落实到位。自治区经委将年度节能目标、关停和淘汰落后产能计划、工作和措施、责任考核和督查制度、考核指标及具体评分办法等，一并下达各市经委与有关企业贯彻执行，并与各市政府签订《淘汰落后产能责任书》，与各市经委签订年度《节能目标责任书》，建立起严格的问责制和一票否决制。

    淘汰落后产能取得实质性进展。按照国家“等量置换、上大关小、扶优淘劣”的宏观调控产业政策，自治区经委加快了淘汰电力、钢铁、水泥、化工、造纸等重点耗能行业落后产能的步伐。据不完全统计，2007年全区共淘汰关停小火电机组产能63万千瓦、小炼铁产能41.4万吨、小炼钢产能504.9万吨、小铁合金产能29.53万吨、小电石产能4.68万吨、小水泥产能258万吨、小造纸产能37.3万吨、小酒精产能4.6万吨、小味精产能2万吨和小柠檬酸产能1万吨。通过淘汰落后产能，实现结构性节能达121万吨标准煤，可减排二氧化硫2.4万吨。

    污染“增量”得到有效控制。自治区经委组织实施的39家糖厂污水生化处理工程，按计划全部在2007/2008年榨季投入运行，由此COD排放量可比上个榨季减少7.5万吨，降幅达30%；火电行业完成二氧化硫工程减排项目83项、结构调整减排项目312项，全年二氧化硫的净减排量可达2.6万吨，同比削减率为2.62%；在化工、冶炼、制糖、造纸、食品、日用陶瓷等行业开展清洁生产审核，并已完成了8家企业的清洁生产绩效评估。

    节能减排技术改造全面推进。自治区经委在冶金、有色、电力、制糖、建材、造纸等重点耗能行业和331家重点耗能企业中，组织实施了燃煤锅炉节能、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、工业节水等六大节能工程的技术改造，确保了万元工业增加值能耗持续下降。2007年共安排自治区级的重点节能减排技术改造项目48项，总投资约100亿元，落实财政贴息资金1620万元，项目完成后可实现节能13万吨标准煤、节水211万立方米、减排二氧化硫2万吨；列入国家节能备选项目库的有14项技术改造项目，获得国家国债专项资金和国家财政“以奖代补”专项补助资金1.1亿元，项目投入运行后可实现节能40万吨标准煤；利用自治区财政1000万元的节能减排专项资金，安排了总投资为2.2亿元的51项电机系统节能、能量系统优化和节约燃煤技改项目，项目投入运行后可节电1.9亿千瓦时，实现节能40万吨标准煤。

    监督管理与指导服务工作见成效。去年，自治区经委对肩负着工业节能50%任务的331家重点耗能企业实施了多项“紧盯”措施：一是实行能源审计与节能规划审核。二是率先在全国开展能源利用效率对标活动。三是建立月度节能运行调控机制和能源消费情况内部统计与通报制度。四是对超耗企业实行挂牌督办、限期整改的硬性管理办法。五是制定了年终考核硬指标。六是举办了能源统计和能源计量制度培训班以强化企业能源基础管理。七是按照《广西20种高耗电产品最高限额》标准实施单位产品能耗限额管理。八是引进合同能源管理服务机制为企业提供能源系统诊断、节能项目设计、设备采购、运行维护等一条龙服务。实实在在的监管措施产生了实实在在的节能降耗效应，确保了 331家重点企业的万元工业增加值能耗不出现反弹，确保了八大重点耗能行业22种高耗能产品的单位产品能耗实现了稳步下降。（苏超光 崔工伟 蒋萍 李上鹤 彭忠）