2008年青海省卫生工作会议传出消息：目前，全省40个县(行委)居民参保率达71.37%，覆盖所有城镇非就业居民。至此，青海省已经全面建立了以城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗制度为主体，以贫困人口医疗救助制度为补充，多层次、全覆盖的城乡基本医疗保障体系。四大医疗保障体系覆盖全省43个县(市)城镇居民和农牧民人口。

    据了解，在青海省552.02万总人口中，城镇居民为217.02万，农牧民人口为335万。自2007年青海省全面启动城镇居民基本医疗保险试点以来，已有67.11万人参加了城镇职工基本医疗保险，有22.1万城镇贫困人口享有贫困医疗救助制度。自2005年青海省推行新型合作医疗以来，到2007年底，全省317.96万农牧民参加了新农合制度，农牧民参合率达95.6%，居全国前列。据调查，新型合作医疗实施以来，全省农牧民患病应就诊而未就诊率平均由52%下降到33%。衡量人民健康水平的三大主要指标明显提高，孕产妇和婴儿死亡率分别下降了36%和40%，人均期望寿命由65.6岁增加到70.34岁。农牧区孕产妇住院分娩率提高到75.8%。

    据介绍，覆盖全民的医疗保障服务体系建设，切实减轻了人民群众就医经济负担，有效缓解了农牧民看病难、看病贵等问题，社会各界和百姓对各项制度的建立非常拥护。全省不断积极完善各项医疗保险制度，加强农牧区三级卫生服务网络建设和城市社区卫生服务网络建设，大力改善县、乡、村级医疗机构和社区卫生服务机构的就医环境。目前，全省174个城市社区卫生服务机构覆盖了所有城市人口，“15分钟社区卫生服务圈”建设进展顺利，2007年，全省建成1610个村卫生室，112辆流动卫生服务车配发到了青南艰苦地区的14个县。这一系列措施和做法不仅让群众享受到了方便、快捷、价廉的医疗服务，也确保了参保人口病有所医，为农牧民和城镇居民健康撑起了一把有力的保护伞。 (作者：何君 吴黎)