1月17日，新闻出版总署署长、国家版权局局长、全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任柳斌杰在第21次全国“扫黄打非”工作电视电话会议上发表讲话时分析说，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年，也是北京奥运会举办之年，大事越多敏感问题也越多，“扫黄打非”斗争面临的形势依然严峻。他特别指出，各级新闻出版、版权行政部门要以落实党的十七大精神为工作主线，以保护知识产权为旗帜，将查堵各类非法出版物、依法打击各种侵权盗版活动、全面开展网上“扫黄打非”和严肃查处非法报刊制售活动四项任务作为今年“扫黄打非”工作重点。

    2007年全国“扫黄打非”工作动手早、行动快，重点突出，措施得力，一直处于主动地位。特别是在打击非法出版、清除淫秽色情文化、保护知识产权、开展网上“扫黄打非”、查办大案要案等方面，取得了新进展，人民群众拍手称快，为党的十七大召开营造了良好的舆论文化环境。但是，各类非法出版物依然不断出现，淫秽色情出版物仍在地下传播，非法报刊和违规出版报刊不断改换形式，利用网络传播有害信息屡禁不止，非法制售、传播活动呈现跨地区、跨行业、团伙化、网络化趋势，非法印刷窝点问题突出，一些合法出版、印刷、光盘复制企业参与盗版，犯罪分子内外勾结、行为隐蔽、手段更加多变，这给今年的“扫黄打非”斗争提出了挑战。柳斌杰就此指出，各级新闻出版、版权行政部门要增强参加“扫黄打非”工作的责任感和使命感。一是要从维护国家文化安全、社会稳定的高度，进一步提高对“扫黄打非”斗争重要性、长期性、艰巨性和紧迫性的认识。