近日，国家发展改革委在广州市召开了全国价格监督检查工作会议，总结2007年价格监督检查工作，安排部署2008年价格监督检查主要任务。国家发展改革委副主任毕井泉同志出席会议并做了题为《全面贯彻党的十七大精神，努力做好2008年价格监督检查工作》的工作报告。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局有关负责人、价格监督检查局长和国家发展改革委价检司部分基层联系点价格主管部门负责人出席了会议。国家发展改革委价格司、机关党委、监察局和中国价格协会的有关同志应邀参加了会议。

　　会议指出，一年来，各级价格主管部门紧紧围绕促进科学发展与社会和谐这一主题，按照“安民生、保改革、促发展”的总体要求，积极应对市场价格异常波动，全面落实价格调控改革措施，大力加强民生价格监管，深入整顿市场价格秩序，为抑制价格总水平过快上涨，维护人民群众利益，促进国民经济协调平稳持续发展做出了积极贡献。1—11月，全国共查处价格违法案件6.1万件，查处违法金额21亿元，实施经济制裁14亿元，退还用户5亿元。

　　会议总结了2007年的八项主要工作：一是围绕稳定市场价格，积极应对猪肉、食品、食用植物油等市场价格波动，制止价格串通取得新突破。二是围绕解决民生难点问题，组织开展了医药、教育、房地产等价格收费检查，维护民生价格权益取得新成效。三是围绕保障资源价格改革，组织开展成品油价格、电力价格检查，查处垄断行业价格违法行为取得新进展。四是围绕优化经济发展环境，组织开展涉农价格收费、涉企收费检查，维护生产经营者权益取得新成果。五是围绕强化价格服务职能，深入推进价格服务进万家活动，促进价格主管部门树立新形象。六是围绕畅通价格诉求渠道，大力加强软件硬件建设，推动价格举报工作跨上新台阶。七是围绕推进价格依法行政，继续完善监管规则，促使价格法制建设迈出新步伐。八是围绕打造过硬执法队伍，夯实价格工作基础，推动价格队伍建设开启新阶段。

　　会议对当前的价格形势进行了深入分析。会议认为当前的价格上涨主要是结构性上涨，食品类价格上涨尤其是猪肉和食用植物油价格上涨是今年价格上涨的主导力量。会议指出，这轮价格上涨是国际国内多种因素综合作用的结果，国际因素主要包括石油价格大幅上涨、小麦减产和美元贬值三个方面，国内因素主要包括成本推动、需求拉动和供给减少三个方面。会议强调，明年价格上涨的压力较大，并从国际市场、国内市场、价格上涨的结构性因素三个方面进行了分析。会议指出了明年防止出现明显通货膨胀的有利条件，也指出了价格主管部门的职责。

　　会议对2008年的价格监督检查工作进行了全面部署，即“围绕一个主题、突出四个重点、加强两项服务”。围绕一个主题，就是要围绕“推动科学发展、促进社会和谐”这一主题，认真履行价格监督检查职责，创造经济发展的良好环境，维护人民群众的切身利益。突出四个重点，就是要突出“稳价格、安民生、保改革、促发展”四个重点。加强两项服务，就是要深入开展“价格服务进万家”活动，继续加强和改进价格举报服务工作。

　　会议强调，2008年价格监督检查工作的重中之重是，加强价格监管，稳定市场价格，切实防止出现明显通货膨胀。各级价格主管部门要提高价格监管的针对性，加强对与人民群众衣、食、住、行、用密切相关的商品或服务，尤其是粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等基本生活必需品的价格监管，依法从严、从重、从快打击串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。

　　会议要求各级价格主管部门加强对民生价格的监管，继续组织开展教育收费、医药价格检查，整治房地产市场价格秩序；加强对资源价格、环保收费的监管，突出对差别电价、脱硫加价执行情况的检查；规范涉农价格收费秩序，组织开展惠农价格收费检查，重点查处化肥等农资和涉农乱收费行为；规范涉企收费秩序，依法查处违反规定向企业乱收费的行为；规范垄断行业价格收费秩序，加强对电信、邮政、铁路、供水、供电、供气、供暖等垄断行业价格收费监管。

　　会议强调，各级价格主管部门要加大对价格违法行为的查处力度。对扰乱市场价格秩序的违法行为，一经查实，要从严从重处罚。对性质恶劣、情节严重的价格违法行为，要公开曝光，直至提请工商部门吊销营业执照。要规范行业协会的价格行为，依法查处行业协会组织企业串通涨价的违法行为。

　　会议指出，各省级价格主管部门要按照《价格法》的规定，在当地价格总水平出现显著上涨或有可能显著上涨的情况下，报请省级人民政府批准，对粮食、食用植物油、猪肉、液化石油气等与人民群众生活关系密切的重要商品和服务实施提价申报、备案制度。对价格上涨超过合理幅度和理由不充分的，要予以劝诫；对不听劝诫的，要进行价格变动前后的成本调查，并向社会公布调查结果。

　　与会代表对毕井泉副主任的工作报告、2008年价格监督检查工作要点和有关文件材料进行了学习和讨论。大家一致认为，毕主任的工作报告立意深远、求真务实、思路清晰、鼓舞人心，是一个针对性、指导性、可操作性都很强的报告，为做好明年的价格监督检查工作指明了方向。

　　国家发展改革委价格监督检查司司长李镭同志在会议结束时作了总结讲话。李司长指出，这次会议达到了统一思想、振奋精神、理清思路、明确任务的预期目的；概括了2007年价格监督检查工作的5个亮点：一是加强市场价格检查，二是完善价格执法依据，三是实现系统行政转编，四是深入推进价格服务，五是保留达标评比项目；归纳了三点启示：一是要紧跟形势，因势而动调整工作部署。二是要紧抓机遇，乘势而上解决工作难题；三是紧随潮流，顺势而为拓展工作领域；突出强调了明年做好市场价格监管工作的重要性，要求各地认清形势、统一思想、坚定信心，把市场价格监管放在工作首位，充实市场价格监管力量，积极探索市场价格监管的途径和方法，充分用好法律手段，恰当运用行政手段，及时进行信息引导，切实加强舆论宣传，大力推广典型经验；强调了近期要抓好的3项工作：一是切实加强两节期间市场价格监管，二是认真抓好全国惠农价格收费专项检查，三是积极推进价格举报管理信息系统建设；最后强调了需要重视的五个问题：一是市场监管要抓住典型案例，二是反价格垄断要有所作为，三是合理安排检查任务，四是努力克服工作不平衡问题，五是提高文字工作水平。

　　会议还进行了经验交流，广东、湖北、浙江、四川、河南、山东五省分专题介绍了工作经验，北京、河北、辽宁、江苏、湖南、新疆、深圳七省区市提供了书面经验交流材料。