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南京“选官”更透明 各方人士评说“公推公选”
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年03月28日   来源:新华日报

    “今天,16位人选勇敢地走上演讲台,接受挑战,接受评判,从这个意义上讲,他们都是今天的主角。我们向他们表示敬意。今天没有失败者,过程比结果更重要。”3月27日,在南京市公推公选南京市政府组成人员人选电视现场直播演讲答辩会上,南京市委常委、组织部长王奇如是说。

    在南京,通过公推公选方式,产生市政府组成人员人选是第一次;现场直播演讲答辩和民主推荐,也是第一次。这表明,市委正在进一步解放思想,扩大选人用人的视野,以改革创新精神建设高素质的领导班子和干部队伍,让更多符合条件的人有机会展示才华,积极参与到干部人事制度改革中来。

    有理由相信,随着选人用人公信度的进一步提升,选人用人形式的更加公开透明,新一届南京市政府组成人员的责任意识和服务意识必将大大增强,为民廉洁高效服务的良好形象必将更好地树立。这批新任干部,也有望成为南京在新一轮发展中走在全国前列的骨干和中坚。

    【现场直击】 “大考”:16人“越战越勇”

    2008年3月27日上午8时45分,南京市干部人事制度改革历史上,将永远镌刻下这一时刻。

    “今天我们在这里举行演讲答辩会,我受南京市委组织部的委托,来主持今天的演讲答辩会,首先我介绍一下今天演讲答辩会的程序和要求……”随着南京师范大学党委书记沈健教授的开场白,这场备受关注的公推公选领导干部电视现场直播活动正式拉开序幕。

    按照南京市政府部门排序,本次竞争的岗位先后顺序是:南京市劳动和社会保障局、市食品药品监督管理局、市旅游局、市市级机关事务管理局。依据抽签结果,16位人选每4人一组,登场亮相,接受“大考”。

    记者观察到,演讲者或从容不迫、镇定自若,或充满激情、极富感染力,或蕴神奇于平淡之中……个性纷呈,让人目不暇接。他们中,平均年龄47.7岁,最年轻者40岁。其中女干部3人,党外干部1人。

    “请问夏扬同志,如果你担任市药监局长,你怎样查处违法违规医疗广告?”

    “违法广告药品大量存在,影响了老百姓的利益,包括我的家里人,也是受害者。市药监局首先要对媒体进行监督,发现违法广告后移交到工商局查处。”竞争南京市药监局局长的人选夏扬答道。

    “最近台湾地区领导人选举刚刚尘埃落定,在这样的情况下,国内业界比较看好台湾的旅游市场,南京市应怎样整合自己的资源?”

    “最重要的举措就是进一步加大对台湾的旅游宣传促销。比如前几年,连战、宋楚瑜到南京来,我们就编制了连、宋旅游专线到台湾,效果非常好;另一方面我们要把台湾旅游业界的朋友请到南京,让他们亲身感受南京和谐、友好的旅游氛围,感受南京优美的旅游景点。”竞争南京市旅游局局长的人选金卫东说。

    “现在市政府大院私家车太多,车辆拥挤,到市委、市政府开会经常会堵,有没有办法解决?”

    “有两个办法。一、可以把大院里边的部分单位调整到河西;第二、和交管部门协调,在其他地方开辟停车场。”竞争南京市市级机关事务管理局局长的人选胡应乾回答。

    答辩会上,与会者提问较为踊跃,有的话题还“颇为怪异”。大多答辩者从容应对,也有极个别者思考时间偏长,回答超时。一位人选在回答“如何推进我市进城务工人员的养老保险工作”时,因超时被主持人“叫停”。

    上午8时45分开始的演讲答辩会,一直持续到12时10分。听众席上的200余位参会者依然兴趣盎然,而答辩者似乎“越战越勇”———“我想各位专家、评委现在都疲劳了。放心,我一定在5分钟之内讲完,不超时。”最后一位答辩者高远航的这番话,幽默中充满自信。

    【竞职者说】

    第一个上台演讲的人选刁仁昌———“没想到面对电视镜头”

    现任南京市劳动和社会保障局副局长刁仁昌,昨天第一个走上演讲台。2000年和2005年曾先后两次参加江苏省组织的副厅级干部公选,刁仁昌没有想到自己参加的第三次公选,会以电视直播的形式展示在全市人民面前。

    走下演讲台,他在后台停留了10几分钟,才慢慢走出演播室。“站到台上,说不紧张是骗人的。幸好现场提问都与我的工作密切相关,说到后来也就越来越放松了。”刁仁昌说,“劳动保障是民生工作的重要组成部分,社会各界对我们的关注,都能促使我们更认真负责地干好下一步工作。”

    年龄最大的人选殷民———“年龄不是障碍”

    “以我的年龄,可能是最后一次站在竞选台上。如果我当选,我要投入更多的热情和精力。”说话者殷民,现任市劳动和社会保障局副局长,作为竞职者中年龄最大的一位,他感受不小的压力。

    “本周一才接到参加答辩会的通知,日常工作很忙,几乎没有时间静下心来好好整理思路。不过,我相信,年龄不是障碍,换个角度想,年龄大意味着有丰富的工作阅历,这是一种优势,如果我能当选,我很有信心能干得很出色。”殷民说。

    三位女性人选之一霍慧萍———“相信自己有这个潜力”

    “如果当选,我要让南京旅游成为展示现代化国际性人文绿都的一张亮丽名片,请大家相信我。”南京市秦淮区区委常委、副区长霍慧萍以这一承诺结束了演讲。

    作为人选中仅有的3名女性之一,霍慧萍显得十分自信,“这是我第一次参加公推公选,既紧张又兴奋。虽然竞争对手中有旅游局副局长,但我很有信心,因为,经验没有现成的,只能边干边学,我相信自己有这个潜力。”对于电视直播演讲答辩这种方式,霍慧萍说,这相当于把“选马”变“赛马”,更能看出竞职者的真实才能,公开透明的选拔方式也能使市民更加相信选拔的公正性。

    唯一的党外干部人选胡万进———“党外干部舞台更宽广”

    胡万进,现任南京市卫生局副局长,是本次竞选中唯一的党外干部。作为农工民主党南京市委副主委,跨部门竞选市食品药品监督管理局局长的岗位,他认为自己当天的表现“良好”。

    “国务院大部制改革的方案已经确定,从大卫生的角度来思考药监工作,有利于更好地协调开展各项工作,这也是我此次参加竞选的最大优势。”胡万进说,2000年,他参加公选,担任浦口区副区长,此次又有幸参加南京市首次电视直播选拔干部,“干部选拔制度的改革,给党外干部提供了宽广的舞台。”

    【测评者说】 

    “希望当选者多做实事”首个发问者———

    “我是一名来自卫生系统的工作人员。目前,医疗保险个人支付的比例相对来说还比较高,如果当选劳动和社会保障局局长,您对这方面工作有何新打算和举措?”昨天第一个现场提问,由鼓楼医院党办副主任金涵“抛”出。他说,医疗保障事关百姓切身利益,作为劳动部门的负责人应该更多地思考这些问题。

    外来务工人员代表———

    红山外来务工子弟学校校长梁立亭作为外来务工人员代表,参加了昨天的测评。他对竞职者谈到的农民工医疗保险问题特别关注,并提出了“如何推进我市进城务工人员养老保险工作”的问题。梁立亭说,希望选出的干部要多为百姓办实事。

    局长代表———

    “感觉压力好大啊!”听到竞职者们侃侃而谈,南京市市政公用局局长陈雷不禁发出了这样的感慨。她说,尽管有些干部原来并没有从事竞选职位的工作经验,但大家在演讲和答辩中,对专业问题谈得都很好,说明这些人选的准备工作做得很细,也很有能力。

    在宁外企代表———

    韩国独资企业幸星(南京)数码有限公司的韩国籍高管高光远,全程参与了昨天的直播活动。高光远从韩国来宁4年,对南京的情况已经比较了解,他说:“这样的竞选形式非常开放、透明。”对竞职者的表现,高光远表示,有些人的演说比较专业,他需要通过翻译才能听懂。但他们的临场反应、口头表达和综合素质等,都能有最直观的感受,“他们都非常优秀。”

    【专家学者说】

    演讲答辩会主持人、南师大党委书记沈健———“考生表现太优秀了”

    “范围广,岗位重要,公开透明。”公推公选南京市政府组成人员人选演讲答辩会一结束,主持人沈健就被媒体围了个水泄不通,对于此次答辩会,沈健一口气说出了这三个特点。

    “我曾多次担任省市公推公选、公开选拔工作的命题专家和主考官,这次考生的表现实在太优秀了,出乎我的意外。”沈健说,10分钟之内,16位人选既要简单扼要地说明自己的工作经历以及履职后的工作思路,又要回答现场观众的即兴提问,如果没有平时工作中扎实的积累,是很难办到的。尤其是即兴提问部分,问题都是老百姓所关心的热点,很能考验竞职者的应变能力。“用电视直播的方式公开干部选拔环节也很有创意。”沈健说,领导干部是人民的公仆,市民有权了解人民公仆当选的过程,通过答辩会上竞职者的表现,市民可以对他们有个初步的了解,无形中产生一种亲切感和信任感。

    “在干部选拔制度改革方面,南京一直走在全国前列。经过公推公选出来的一批干部在自身的工作岗位上作出了很大业绩,这也充分证明了这种方式选拔人才的正确性。”沈健说,相信随着干部制度改革的不断推进,将会有更多更优秀的干部通过公开透明的方式走上更高领导岗位。

    南京市社科院院长、社科联主席叶南客———“让百姓见证民主化进程”

    “我们全体代表也都是走进会场后,才知道参加竞选的人选是哪几位,通过他们10分钟的临场发挥和表现,作出最直观的评价。”测评代表、南京市社科院院长、社科联主席叶南客说。

    “10分钟演讲和答辩不一定能全面反映一个干部的整体素质,但已能看出他对本职工作的熟悉程度、专业知识的积累、对国家大政方针的了解以及对突发状况的应变能力、语言表达能力等。”叶南客认为,除了上述能力,还要在台上表现出自信、有创造性的激情,才能在测评中得到高分。

    叶南客认为,电视直播的形式,对参选干部的素质要求更高,也更有利于选拔出人民满意的优秀干部。电视直播“选”官的意义,还在于让老百姓最快、最具现场感、最生动地了解政治体制改革的进程,了解我市干部选拔的程序。这一“让大多数人来选人,在多数人中选人”的过程,本身就体现了民主化的进程。

    【花絮】 

    20万网民收看视频直播

    昨天的PK大战,除了南京电视台、南京电台进行直播外,龙虎网还联合新浪网、网易网、凤凰网等国内著名网站进行了网络直播,这一方式受到全国网民的热烈关注。4小时的直播,全国各地通过网络观看视频直播的网民达20余万人次。

    网友们还纷纷就自己关心的问题发表看法。有网友说:“这是一次很好的尝试,是民主的体现,是公开、公平、公正的体现。”“希望有关部门能够规范程序,加大监督力度,真正打造‘选人用人’的平台。”

    在新浪网首页上,“南京16名局长候选人展开电视答辩”的视频出现在显著位置。在网民留言平台上,有网友评价:“这是干部人事制度改革的一大进步,南京做得非常好。”还有网友表示:“这是崭新的尝试,也是干部选拔的趋势。”

    33家媒体展开新闻“大战”

    在演讲答辩会现场,来自全国各地的各家媒体忙得不亦乐乎。经过多方打听,知道结束后,竞职者们将会从正对着演播大厅的门出来,“老记”们互相吆喝,都守在了这个门口,以致于第一位人选———南京市劳动和社会保障局副局长刁仁昌走出来时,被眼前突然冒出来的“长枪大炮”吓了一跳。

    记者在媒体签到名单上看到,共有33家媒体前来采访此次答辩会,其中包括人民日报、中央人民广播电台等中央级媒体,很多媒体都派出了两人甚至三人小组。南方都市报记者左志英前天就到了南京。“南京用电视直播公推公选领导干部,方式很新颖,报社要求我做一个深度报道。”他说。

    演讲答辩人选名单

    南京市劳动和社会保障局局长人选

    刁仁昌,现任南京市劳动和社会保障局副局长

    殷民,现任市劳动和社会保障局副局长

    陈建宁,现任南京市劳动和社会保障局副局长

    江萍,现任市劳动和社会保障局副局长

    南京市食品药品监督管理局局长人选

    王首强,现任市药监局副局长

    夏扬,现任市药监局副局长

    胡万进,现任市卫生局副局长

    刘小斌,现任市经委副主任

    南京市旅游局局长人选

    穆耕林,现任市旅游局副局长

    霍慧萍,现任秦淮区委常委、副区长

    金卫东,现任市旅游局副局长

    曹永林,现任江宁区委常委、常务副区长

    南京市级机关事务管理局局长人选

    胡应乾,现任南京市级机关事务管理局副局长

    胡宁,现任南京市级机关事务管理局副局长

    杨学鹏,现任南京市委办公厅副主任

    高远航,现任南京市级机关事务管理局副局长

 
 
 相关链接
· 南京公推公选政府组成人员人选进入演讲答辩阶段
· 南京将公推公选产生新一届政府47名组成人员人选
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