8月12日，湖南省委副书记、省长周强主持召开湖南省承接产业转移发展加工贸易工作领导小组第一次成员会议，专题研究贯彻省委推进新型工业化暨承接产业转移工作座谈会精神，部署进一步做好承接产业转移发展加工贸易工作。省委副书记梅克保、副省长甘霖出席会议。

    会议通报了当前全省承接产业转移发展加工贸易的工作情况，讨论研究《湖南省承接产业转移发展加工贸易规划提纲》、《湖南省承接产业转移发展加工贸易考核办法（讨论稿）》和《湖南省投资项目代理制试点实施方案（讨论稿）》，进一步部署全省承接产业转移发展加工贸易工作。

    周强充分肯定了省直各有关部门和各市州前段时间在承接产业转移、发展加工贸易方面所做的工作。他强调，实现承接产业转移的跨越式发展，当前的关键就是要突出重点，狠抓落实。一要加强协调指导。领导小组要加强对全省承接产业转移、发展加工贸易工作的指导。要在认真吸纳各方意见的基础上，编制指导性强的产业承接规划，体现湖南产业发展的特点，与产业发展规划相衔接。要针对全省不同区域的发展特点进行分类指导，认真总结推广各地好的经验、好的做法。要科学制定和实施相关政策，充分发挥政策的引导作用。要充分调动各方面的积极性，鼓励各地运用以商招商、产业链招商、亲情招商等方式，多渠道做好承接产业转移工作，真正从思想认识、发展规划、政策措施、具体工作上抓落实。二要加强督促检查。各职能部门要认真履行职责，明确工作目标，通过建立激励机制、强化绩效考核等，督促各地抓好工作落实。三要形成工作合力。各部门要坚持分工负责，各级要形成合力。四要实施重点突破。要坚持抓工作重点，尤其是在重点地区、重点园区、重点行业、重点产业上找准突破口。要突出解决重点问题，对承接产业转移发展加工贸易过程中面临的瓶颈制约和热点难点问题，特别是物流、大通关、发展环境等问题，要一个一个来解决，工作要一项一项来推进。周强强调，当前承接产业转移面临的机遇很多，同时面临的竞争也很激烈，各级各部门一定要真抓实干，狠抓落实，推动承接产业转移实现跨越式发展。

    梅克保指出，承接产业转移的规划要注重分类指导和因地制宜，注重发挥产业优势、立足现有产业基础，规划要简明扼要，突出工作重点，突出导向性。要进一步完善考评体系，注重实效和程序的规范。各地要积极探索，创新有利于承接产业转移的体制机制，在简化程序、优化环境、提高效率上积极探索有效途径。要抓好承接产业转移的基地建设，认真研究、大力破解制约产业转移的瓶颈，重点解决要素制约、园区建设以及发展环境、大通关等方面的问题。

    甘霖要求，各级各部门要增强责任感和紧迫感，要加强对重点企业的服务，切实帮助解决发展中的实际问题。要抓住实施《湖南省行政程序规定》的契机，提高行政效能，为企业提供全面服务，全面推行项目代理制。要加强大通关建设，打通物流瓶颈，抓紧协调铁海联运、水铁联运，帮助企业降低物流成本，尽快把湖南建设成为承接产业转移和发展加工贸易的洼地。

    省承接产业转移发展加工贸易工作领导小组成员单位负责人出席会议。