根据中央的统一安排，按照人力资源和社会保障部党组要求，国家公务员局从2008年9月下旬到2009年2月将在全局范围内开展以“完善公务员管理机制，加强公务员队伍建设，促进科学发展”为主题的深入学习实践科学发展观活动。10月8日，人力资源和社会保障部副部长，国家公务员局党组书记、副局长杨士秋在国家公务员局深入学习实践科学发展观活动动员会上讲话强调，要进一步增强政治责任感、使命感，解放思想，实事求是，积极投入到学习实践活动中，通过学习实践活动着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得扎实的成效，为推动公务员管理工作科学发展，全面建设小康社会做出新贡献。

    杨士秋指出，要充分认识开展学习实践活动的重要意义，切实把思想统一到党中央的重大决策、人力资源和社会保障部总体安排和要求上来。国家公务员局开展学习实践活动，是确保公务员管理工作正确政治方向的内在要求，是公务员管理工作更好地服务科学发展的必然要求，是加强公务员局自身建设的现实要求。要以学习实践科学发展观为契机，用马克思主义中国化的最新理论成果武装全局同志头脑，增强贯彻执行党的路线方针政策，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步解放思想，坚持从实际出发，理清工作思路，找准突出问题，创新体制机制，推动公务员管理工作深入发展；进一步转变工作作风，提高工作能力，增强事业心和责任感，提高为大局服务、为基层服务、为群众服务、为公务员服务的水平，树立公务员局“公务员之家”的良好形象。

    杨士秋强调，要围绕主题，通过学习实践活动，着力解决四个方面的突出问题：一是加大制度建设力度。目标是建立健全充满生机与活力、体现中国特色的公务员制度体系。重点是按照公务员法配套法规立法规划，加强调查研究，主动做好内外协调，加快工作进度，尽快出台公务员回避、辞职、辞退、控告、挂职锻炼、试用期管理办法等后续配套法规。同时，在公务员法的框架内，不断探索新做法，及时总结新经验，完善公务员制度。二是健全公务员管理机制。目标是坚持民主、公开、竞争、择优原则，完善能上能下、能进能出的选人用人机制。重点是推进依法考录、公平考录、科学考录，完善党政机关从基层考录公务员的制度；提高竞争上岗考试的科学性、针对性；建立公务员正常退出机制，增强制度内在活力；完善体现科学发展观和正确政绩观要求的公务员考核评价体系；完善合理的职位分类制度；建立公开、公平、竞争、灵活的公务员聘任制度。三是加强公务员队伍作风建设和能力建设，不断提高公务员为人民服务的能力和水平。目标是努力建设政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。重点解决好坚定公务员理想信念，增强公务员政治意识、公仆意识、责任意识，提高公务员公共服务、依法行政、创新发展能力等问题。四是强化政府奖励的导向作用，切实规范行政奖励表彰工作。目标是坚持依法施奖，建立法制完备、层级科学、管理规范、激励有效的政府奖励体系。重点是研究制定国家勋章和国家荣誉称号法和行政奖励法，尽快出台国务院授予荣誉称号办法，完善评选、表彰、管理以及监督检查等方面的规章制度；服务科学发展的大局，对各方面涌现出来的先进典型，适时开展奖励表彰工作，引领时代风尚，凝聚全社会力量，促进小康社会建设。

    杨士秋强调，要通过开展学习实践活动，把服务科学发展作为公务员管理工作的根本任务，把改革创新作为推进公务员管理工作深入发展的根本动力，把让党和人民满意作为公务员管理工作的根本标准，更好地把科学发展观贯彻落实到公务员管理各项工作中，努力提高做好本职工作、实现科学发展、促进社会和谐的能力，真正达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求。

    杨士秋指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是当前全党全国政治生活中的一件大事，也是国家公务员局当前及今后一个阶段工作的重中之重。要牢牢把握关键，扎实深入地加以推进。要求局属各单位按照中央的统一部署和部、局党组的要求，切实采取有力措施，周密安排，落实责任，坚持领导干部带头，全体党员参加，坚持学习实践活动与工作实际相结合，建立和落实工作报告和检查制度，确保学习实践活动取得实效。

    动员会由国家公务员局副局长周泽民主持，人力资源社会保障部学习实践活动指导检查组一组组长徐颂陶出席会议，部指导检查组一组全体同志，人力资源和社会保障部机关党委有关负责同志，国家公务员局副局长信长星、傅兴国及全体人员参加了会议。