10月13日上午，国家粮食局召开深入实践科学发展观活动动员大会，局党组书记、局长聂振邦同志在会上作了主题为“实践科学发展观、保障国家粮食安全”动员讲话，对国家粮食局开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员部署。中央第16指导检查组组长、全国人大常委、云南省原省长、省委副书记徐荣凯同志，指导检查组副组长、广西壮族自治区人大常委会副主任吴恒同志出席会议，徐荣凯同志作重要讲话。国家粮食局党组成员、副局长兼直属机关党委书记张桂凤同志主持会议，局党组成员、副局长郄建伟、任正晓，局党组成员、纪检组长杨兵等同志，中央第16指导检查组全体成员出席了会议。国家粮食局全体党员、干部、职工共350余人参加了大会。

    聂振邦指出，开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装思想的重大举措; 是推动粮食流通事业又好又快发展和增强国家粮食安全保障能力的迫切需要，是保持和发展党的先进性，提高国家粮食局各级班子和领导干部领导科学发展能力的必然要求，是更好履行粮食行政管理职能，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要保证。开展深入学习实践科学发展观活动是开展保持共产党员先进性教育活动的深化，必将引导和推动全局党员、干部自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实的自觉性，把党的创新理论成果转化为推动粮食流通事业不断发展、增强国家粮食安全保障能力的强大力量，意义十分重大。

    聂振邦强调，全体党员干部一定要把思想和行动统一到中央决策和局党组的部署上来，精心组织，狠抓落实，务求取得学习实践活动的扎实成效。在学习实践活动中，要正确把握学习实践活动的指导思想，突出“实践科学发展观、保障国家粮食安全”这个主题，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，以“实践科学发展观、保障国家粮食安全”为主题，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约粮食流通工作科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于粮食流通事业科学发展、有利于实现确保国家粮食安全目标的体制机制，切实把科学发展观贯彻落实到粮食流通工作之中。要正确把握学习实践活动的主要目标，着力解决影响和制约粮食流通工作科学发展的突出问题，在对科学发展观的认识和领导科学发展的能力上取得新的提高；在对解决影响粮食流通事业科学发展和群众反映强烈的突出问题上取得新的突破；在构建有利于粮食流通事业科学发展的体制机制上取得新的进展；要在增强党性修养，改进干部作风上取得新的成效。要正确把握学习实践活动的基本原则，坚持解放思想，突出实践特色，坚持群众路线，正面教育为主。要明确学习实践活动的方法步骤，狠抓关键环节。把深入学习，解放思想，解决问题，完善机制贯穿于学习实践活动的全过程，坚持进度服从质量，以每个环节的高质量保证整个活动高质量。

    聂振邦强调，这次学习实践活动任务重、要求高，我们一定要站在全局和战略的高度，把学习实践活动作为一项重大的政治任务，切实加强领导，精心组织安排，采取有力措施，确保学习实践活动取得实效。要建立领导责任制，充分发挥党组织的作用，广泛发动群众，坚持领导班子和领导干部带头示范，坚持统筹兼顾，正确处理工作与学习的矛盾，始终突出实践这个主题，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作统筹到学习实践活动中来，把学习实践活动与推动业务工作紧密结合，与推动广大党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率紧密结合，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效，做到两手抓、两不误、两促进。

    中央第16指导检查组组长徐荣凯同志在讲话中充分肯定了国家粮食局学习实践活动的前期准备和动员部署工作，要求认真学习贯彻中央精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。在指导思想上，要高举一面旗帜，就是中国特色社会主义伟大旗帜；要突出一个主题，就是深入学习实践科学发展观；要围绕一个总要求，就是“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”；要把握一个重点，就是处以上领导班子和党员领导干部；要抓好“三个着力”，就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。在目标要求上，要努力达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目标要求。在主要原则上，要坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。在解决重点问题上，要按照科学发展观的要求，从实际出发，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，尽力而为、量力而行，防止面面俱到，抓不住重点，找不准问题，影响活动效果。在方法步骤上，重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、11个环节的工作。

    徐荣凯同志强调，要充分认识搞好第一批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。国家粮食局作为主管全国粮食流通行政管理任务，承担着全国粮食流通宏观调控的具体业务、行业指导和中央储备粮行政管理重要责任的部门，在国民经济发展中发挥着重要作用，在贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会中责任重大。国家粮食局作为参加第一批学习实践活动的单位，要紧密结合实际，创造性地开展工作，在深化理论武装上下功夫，在解决突出问题上下功夫，在完善体制机制上下功夫。要采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实际效果。要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好宣传交流，注重统筹兼顾。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

    会议要求，国家粮食局所属单位各级党组织全体党员要立即行动起来，认真贯彻落实中央的部署和要求，在中央指导检查组的具体指导和国家发展改革委党组的指导下，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、改革创新的精神和求真务实的作风，扎实有效地开展好学习实践活动，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到粮食流通工作的各个方面，努力使学习实践活动取得群众满意、自己满意、上级满意的实实在在的成效。