10月16日上午，国土资源部召开机关党员干部大会，传达贯彻党的十七届三中全会精神。部长、部党组书记、国家土地总督察徐绍史主持大会并讲话。徐绍史指出，十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。会议及其审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》对国土资源工作提出了新的更高要求。我们要认真学习领会、准确把握全会精神实质，统一认识，明确任务，把健全严格规范的农村土地管理制度作为重点，以完善制度为着力点，以实际行动贯彻落实全会精神。

    副部长、部党组成员鹿心社、贠小苏、汪民、王世元，部党组成员、驻部纪检组组长王寿祥，在全国人大、全国政协任职的老领导，部离退休老领导塞风、夏国治、张文驹、张宏仁、蒋承菘、寿嘉华、董道华、马克伟、陈业、刘文甲出席会议。

    会议首先传达了十七届三中全会的精神。会议认为，这次全会充分体现了我们党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想，全会及其审议通过的《决定》对于全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，全面建设小康社会，坚定不移地走中国特色社会主义道路，意义重大，影响深远。

    徐绍史指出，要认真学习领会、准确把握全会精神实质。全会全面分析了当前经济社会发展的形势和任务，进一步明确了当前和今后一个时期党和国家工作的方向和要求，要更加自觉、坚定地抓好发展这个党的执政兴国的第一要务，推进科学发展；全会紧紧把握住推进农村改革发展的关键环节，明确了农村改革发展的总体思路、目标和任务；全会及其审议通过的《决定》对国土资源工作提出了新的更高要求，应该把国土资源工作放在我国经济社会发展的全局，放在我国农村改革发展的关键环节去思考、谋划、跟进。

    徐绍史强调，全会及《决定》着眼于我国基本国情，着眼于保护耕地资源和农民土地承包经营权益，明确了进一步加强农村土地管理的重要原则。这些要求有的需要改进加强工作，有的需要改革创新制度，我们一定要把健全严格规范的农村土地管理制度作为重点工作，抓紧完善制度，努力贯彻落实全会和《决定》精神。一要严格规范集体建设用地流转。二要强力推动农村集体土地确权、登记、颁证工作。三要改革征地制度，建立城乡统一的建设用地市场。从严控制城乡建设用地总规模，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征地范围，完善征地补偿机制。四要坚持最严格的耕地保护制度，建立耕地保护的共同责任机制，把耕地保护目标责任制落实下去，研究制定划定永久基本农田的办法，严格耕地占补平衡，耕地实行先补后占，不得跨省区市进行占补平衡。五要坚持最严格的节约用地制度，加强规划控制，严格宅基地管理，继续推进土地整理复垦开发。六要加强农村地区防灾减灾和农业地质工作，维护农民生命财产安全，改善农村生产生活条件。七要抓紧相关法律法规政策的修订工作。

    徐绍史要求，各司局、各单位一要加强学习、深入研究、关注动态、加强宣传；二要细化分解、落实任务和责任；三要抓紧传达贯彻，迎难而上，关键是行动起来，以改革创新的精神抓好全会精神的贯彻落实。

    部机关全体党员、干部，中国地质调查局机关及其直属单位领导班子和党办主任，部其他直属单位领导班子成员、党办主任，各派驻地方的国家土地督察局负责人，国家土地督察北京局全体党员、干部，部离退休干部局各党支部书记等参加会议。（李东凯）