根据署党组关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的安排，2008年10月8日，审计署深入学习实践科学发展观第一期集中学习培训班正式开班。审计署党组书记、审计长、署学习实践活动领导小组组长刘家义同志出席开班动员会议并发表重要讲话。署党组成员、副审计长兼机关党委书记、署学习实践活动领导小组副组长兼办公室主任余效明同志作开班动员。动员会由署直属机关党委常务副书记、署学习实践活动领导小组办公室副主任厉培明同志主持。来自各特派办的现任处长及主持工作的副处长共230余名同志参加了学习动员。

    刘家义同志在动员会上作了重要讲话。他说，特派办全体处长在北京集中5天时间脱产学习，这在审计署还是第一次。大家要珍惜这样的学习机会，要在“学懂弄通、武装头脑、解决问题”这十二个字上下功夫。第一是学懂弄通。科学发展观这五个字，内涵博大精深，它回答了什么是发展，为什么要发展，怎样发展，由谁去发展，发展为了谁的问题。它是一个历史的总结，是对中国发展现实的总结和归纳，是马克思主义中国化的最新理论成果，是马克思主义的世界观和方法论。所以我们要下真功夫认真研读学习班规定的学习书目和胡锦涛等中央领导同志的讲话，结合审计工作实际，结合社会发展实际，结合党的建设实际学懂弄通。第二是武装头脑。我们党在思想理论上发生了几次大的飞跃，科学发展观又将是一次新的飞跃。我们要先学习，后实践，用学到的东西来武装我们的头脑，统一我们的思想，提高我们的认识，转变我们的观念，指导我们的实践。第三是解决问题。一要解决思想观念问题，即审计机关党员干部要牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念。二要解决履行审计职责问题。要按照审计工作的科学定位，围绕这次学习实践活动提出的“树立科学审计理念，充分发挥‘免疫系统’功能”这一载体，更好地发挥审计在经济社会运行中的建设性作用。三要解决审计工作科学发展问题。要坚持审计工作二十字方针，通过加强队伍建设、规范化建设、信息化建设、审计文化建设、审计技术方法建设这五大基础建设，推进审计事业的可持续发展。

    余效明同志在动员时说，将各特派办现任处长和主持工作的副处长集中到北京学习，这是署党组为确保学习实践活动能够取得实实在在的成效的一项重要措施。她说，特派办的处长是特派办建设的中坚力量，对特派办建设至关重要，在这次学习实践活动中也肩负着重要的责任。全体同志要充分认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，明确自己肩负的责任，真正把思想统一到中央的精神上来，统一到署党组对学习实践活动的安排部署上来，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

    她指出，学习培训是开展学习实践活动的重要基础工作。大家要珍惜学习时间，认真学习必读书目，特别是要认真研读、深刻领会胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话》。通过学习，要着重理解和准确把握科学发展观的发展脉络、科学内涵和精神实质；要着重理解和准确把握科学发展观的科学定位；要着重理解和准确把握深入学习实践科学发展观的重要性和紧迫性；要着重理解和准确把握贯彻落实科学发展观的重要实现方法；要着重理解和准确把握中央关于开展学习实践活动的总体部署和要求。同时还要明确审计署学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求、主要原则和具体安排。

    她指出，参加第一期学习培训班的同志既是学习实践活动的参与者，又是学习实践活动的组织者，要先学一步，学深一点。要切实端正学风。要紧密联系自己的思想实际，紧密联系审计工作实际，紧密联系各特派办的工作实际，进行深入思考，开展认真交流，确保学习培训取得实效。要坚持边学习、边思考、边查找问题。特别是要紧紧围绕“牢固树立科学审计理念，充分发挥‘免疫系统’功能”这一学习实践活动载体，结合贯彻落实审计工作发展规划，深入查找在思想观念、依法全面履行审计职责、贯彻落实审计工作二十字方针等方面存在的问题，为下一步分析检查、落实整改打下坚实的基础。

    审计署学习实践活动第一期集中学习培训班将于10月12日结束，为期5天。 

审计署各特派办高度重视精心组织
确保学习实践活动起好步开好头

    审计署深入学习实践科学发展观活动部署开展以来，各特派办高度重视，精心组织，认真做好各项工作，确保学习实践活动起好步，开好头。

    一是高度重视，精心部署。《审计署党组关于各特派办统一参加署机关学习实践科学发展观活动的通知》下发后，各特派办高度重视，迅速进行了研究部署。上海特派办在国庆节前，两次召开党组成员和处室负责人会议，认真传达学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和审计署通知精神。昆明特派办在国庆节假日期间召开党组会，对开展学习实践活动进行研究部署。京津冀、郑州、兰州特派办国庆节后上班第一天，第一件事就是召开党组会议，研究部署开展学习实践活动。广州、重庆、长春特派办主要领导交接会后，新任特派员均立即组织召开党组会议，就贯彻落实学习实践活动进行专题研究部署。济南特派办先后三次召开党组会，学习领会上级精神，研究部署本办学习实践活动。太原、沈阳、哈尔滨、南京、武汉、长沙、深圳、成都、西安等特派办也都结合本办实际进行了专题研究部署。从各特派办上报情况看，各特派办学习实践活动均做到了“四有”，即：有动员部署，有组织领导机构，有学习实践活动总体方案或阶段实施方案，有保障措施，为学习实践活动扎实有序开展打下了坚实的基础。

    二是深入动员，统一思想。各特派办均采取不同形式，组织了深入的学习动员，统一党员干部的思想认识。京津冀特派办在动员大会上提出，要建设一个亮点鲜明、特色突出、被社会认可的特派办。长沙特派办结合在职工住房建设上存在的不合规问题在全办动员大会上提出，要认真总结和汲取工作中的教训，勇于纠正错误，同舟共济，共度难关，解决问题，重塑形象。武汉特派办先后两次分层次组织党员干部进行了深入学习和讨论研究，统一大家的思想认识。太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、济南、郑州、广州、深圳、成都、昆明、西安、兰州、长春、重庆等特派办也都分别采取不同形式进行了深入的思想发动。通过深入细致的思想发动，广大党员干部较好地做到了“四个明确”，即：明确了开展学习实践活动的重要性紧迫性；明确了开展学习实践活动的总体要求、指导思想、目标要求和主要原则；明确了开展学习实践活动的方法步骤；明确了本办及自身要解决的主要问题。大家一致表示，要以饱满的政治热情积极投入到学习实践活动中来。

    三是认真学习领会审计署深入学习实践科学发展观活动动员大会精神。各特派办在同步参加审计署深入学习实践活动动员大会的基础上，均采取了得力措施，深刻学习领会党组书记、审计长刘家义同志的动员讲话和中央学习实践活动第20指导检查组组长张中伟同志重要讲话精神。南京特派办在学习讨论中，组织党员干部对照科学发展观的要求，联系办内工作实际初步排查了观念更新不足、精品意识不强等四个方面问题，初步确立了解决问题的突破口和切入点。兰州特派办部分处室针对近期审计任务重的实际情况，白天参加审计工作，晚上组织大家进行学习讨论，做到学习实践活动与审计工作两不误。济南、昆明、深圳等特派办采取个人自学、支部集中讨论、个人撰写学习汇报材料、集体交流等方式，抓好会议精神的传达贯彻。京津冀、太原、沈阳、哈尔滨、上海、郑州、武汉、长沙、广州、成都、西安、长春、重庆等特派办均要求党员干部要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会刘家义审计长和张中伟组长重要讲话精神。特派办广大党员干部纷纷表示，要牢固树立共产党员、公务员、审计人员三种观念，要不断增强政治、大局、发展、忧患和责任五种意识，真正做到“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。

审计署机关及派出审计局各级党组织迅速启动学习实践活动

    审计署召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，署机关、派出审计局各级党组织迅速行动起来，根据自身实际，组织全体党员干部认真学习刘家义审计长和中央学习实践活动第20指导检查组组长张中伟同志在动员大会上的讲话，全面启动了学习实践活动。

    一是反复进行思想发动。10月7日上午署学习动员大会结束后，法制司、财政审计司、行政事业审计司、社会保障审计司、民族宗教审计局、经济审计一局、海关审计局、交通运输审计局、新闻通讯审计局、国防工业审计局、监察人事审计局、贸易审计局、经济执法审计局、卫生药品审计局、地震气象审计局、科研所、审计报社等单位党支部立即行动起来，当天就组织召开了党支部委员会和党员干部会议，其他各单位党支部也于8日开始按照署党组要求组织了学习讨论活动。各支部在学习讨论中，组织党员干部认真学习了署党组书记、审计长刘家义同志和中央学习实践活动第20指导检查组组长张中伟同志在署学习实践活动动员大会上的讲话，进行了深入的思想发动。办公厅党总支以支部和党小组等不同形式组织党员干部开展学习讨论，大家表示要以这次学习实践活动为契机，坚持把科学发展观与审计实际情况相结合，细化并认真落实各项措施，努力把学习实践活动的成果转化为促进办公厅科学发展的工作机制；金融审计司党支部分别在北京、上海、深圳三个审计现场，以党小组为单位，组织党员干部集中学习；海关审计局在效益审计点组织全体干部结合效益审计工作进行了学习讨论；贸易审计局对借调工作、境外学习和在基层锻炼人员采取电话通报等方式将署学习实践活动的安排和要求传达到每一个人；计算机技术中心、审计干部培训中心党支部在做好学习实践活动保障的同时，合理安排时间，组织党员干部进行了认真的学习讨论。各单位通过深入的动员，进一步统一了思想，提高了认识，为学习实践活动的全面展开奠定了坚实的思想基础。

    二是认真制定落实计划。按照《审计署开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，各党支部认真研究了落实署党组学习实践活动的具体措施，成立了学习实践活动领导小组和学习办公室，制定了本支部学习实践活动的方案（计划）和第一阶段计划，结合工作特点，突出学习特色，协调当前审计工作任务，确保学习活动与审计工作相促进、两不误。行政事业审计司和新闻报刊审计局细化学习计划，将每天的学习内容、参加人员、学习时间、学习地点、学习目的要求进行了明确，为落实学习效果创造条件；内审协会、中国审计报社作出了编外职工与编内职工同步参加学习的安排，确保学习不留“死角”；农业与资源环保审计司计划专设学习实践活动网页，为党员干部学习交流营造一个良好平台；经贸审计司、固定资产投资审计司、外资运用审计司、经济责任审计司、外事司等党支部也都结合工作特点，制定了切实可行的学习计划，为学习实践活动全面开展打好了基础。

    三是联系实际深化学习。社会保障审计司党支部在学习讨论中表示，要把刘家义审计长动员讲话精神体现在汶川地震抗震救灾款物审计工作报告、审计工作总结、审计情况公告起草工作中，在科学发展观指导下总结好“提前介入、全过程跟踪审计”的成功经验；人事教育司在组织好支部学习讨论的同时，还利用特派办处长集中培训的机会组织特派办人事教育处长就人事干部工作落实科学发展观问题进行了讨论；监察局党支部要求党员干部在学习实践活动中把中央纪委和审计署党组提出的学习实践活动载体结合起来，把纪检监察工作如何为审计事业科学发展提供保障和如何使纪检组监察局自身工作体现科学发展观的要求结合起来，把查找党性、党风、党纪方面的突出问题和查找纪检组监察局自身问题结合起来；离退休干部局把正在开展的“讲党性、重品行、做表率”活动和学习《老干部工作文件选编》活动与学习实践科学发展观结合起来，纳入计划，作为学习实践活动的重要内容；机关服务局结合自身特点，编印了《科学发展观学习宣传册》，为干部职工学习科学发展观提供简明的辅导资料；交通运输审计局在学习中开展“展示交通审计成果、肩负审计使命、推动全局全面发展”专项宣传教育，强化学习效果；中国时代经济出版社和中国审计报社表示要在全面学习和掌握科学发展观内涵和精神实质的基础上，突出报道审计系统深入学习实践科学发展观活动，宣传审计署学习实践活动的好经验、好做法，充分发挥媒体在促进审计系统科学发展中的独特作用。

    通过深化学习、认真讨论，署机关及派出审计局广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质有了更进一步地理解和把握，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性有了更深刻的认识。大家表示，要按照署党组的要求，以这次学习实践活动为契机，围绕“牢固树立科学审计理念，充分发挥‘免疫系统’功能”这一活动载体，扎实学习，深入思考，讲求实效，努力在对科学发展观的认识上取得新突破，努力在构建有利于审计工作科学发展的制度机制上取得新进展，努力在作风建设上取得新成效，充分发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”功能，切实履行好审计的法定职责、社会责任和历史责任。