２００８年全国海事工作会议１０月１６日在浙江省杭州市召开。交通运输部部长李盛霖专门致信会议代表，对会议的召开表示热烈祝贺，并对海事的发展提出了重要要求。副部长徐祖远出席了会议，充分肯定了１９９８年海事局正式成立以来海事工作取得的成效，对全国海事系统深入学习实践科学发展观以及当前和今后一段时期海事重点工作提出了要求，进行了部署。

    会上，徐祖远指出，１０年来，全国海事系统认真贯彻落实国务院和部党组的决策部署，贯彻落实科学发展观，积极稳妥地全面完成了水监体制改革；创新管理，水上安全长效机制建设初显成效；立足大局，海事服务能力稳步增强；完善机制，队伍整体素质有所提升；完善功能，支持保障建设力度加大；加强合作，海事国际地位明显提高。海事事业发展实现了历史性跨越，水上安全形势稳中趋好，为促进水运经济和社会发展提供了强有力的支撑。

    徐祖远说，当前和今后一个时期，水路交通运输仍处于大建设、大发展时期，海事要助推水路交通现代化建设，任务极为艰巨。他要求，海事系统要围绕全面实现“四个确保”、“三个海事”的规划目标，上下一心，坚持用科学发展观统领全局，着力在服务中提高海事地位，在规范中提高工作效率，在实践中提高队伍素质，在创新中加快海事发展，从而在高起点上确立更高的目标，不断取得新的突破，促进海事事业又好又快发展。他强调，当前和今后一个时期，海事系统要深入开展“行政执法一面旗”建设，全面提升海事队伍整体素质；要加快推进数字海事建设，以信息化带动海事管理现代化；要统筹构建区域协作机制，不断优化水上安全管理格局；要进一步理顺海事管理体制，以规范管理促进海事监管效能的提高；要进一步增强主权维护意识，确保我国航海根本利益。

    部海事局常务副局长刘功臣在会上作了题为《认清形势 重点突破 倾力开创全国海事工作新局面》的工作报告，全面总结了一年来全国海事的主要工作及成绩，分析了当前海事工作面临的形势和任务，并对当前和明年的海事重点工作进行了部署。

    刘功臣指出，今后一段时期，海事工作要认清形势，在提升执法水平、创新管理方式、强化企业自律、提升监管效能、打造安全文化等五个方面实现重点突破。他说，２００９年是全面落实“十一五”规划的攻坚年，更是学习实践科学发展观的推进年，全国海事工作要以科学发展观为统领，推进“全国海事一家人，水上监管一盘棋，行政执法一面旗”建设，努力改革创新，认真履行职责，服务水运经济现代化，服务行政相对人，服务人民群众安全便捷出行，促进海事发展迈上新的台阶。

    对当前和明年的全国海事工作，刘功臣要求，要突出重点，加强水上安全监管；完善机制，提升应急能力和水平；加大投入，完善海事监管手段；推进“三个一”建设，提升队伍整体素质；主动介入，积极维护国家主权；展示形象，营造海事发展良好环境。