关于2008年3季度拨测增值业务收费情况的通报

工信电管简[2008]103号

各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信有限公司，各相关增值电信业务经营者：

    为深入贯彻落实“发现、提醒、通报、处理、跟踪”的收费监管机制，巩固和提高增值业务收费治理工作取得的成果，促进增值电信业务市场健康持续发展，依据部建立的定期业务拨测机制要求，2008年9月23日至25日，部电信管理局组织部分通信管理局人员，对增值业务收费情况进行了2008年3季度集中拨测和检查。

    此次季度拨测对部分基础电信企业和147家增值电信企业的220项增值业务的服务和收费情况进行了抽查。结果表明，信息服务领域业务定制和点播的资费提醒、短信确认等规定得到较好落实，增值业务服务质量整体明显改善。但检查发现，仍有11家增值企业存在不明示资费、虚假宣传、不提供业务却收费等违规行为。具体违规事实已请相关基础电信企业集团公司核实认定，并按照“谁经营谁负责、谁接入谁负责、谁收费谁负责”的原则，依照合作协议进行了暂停端口、业务下线和扣除积分等处理（详见附件）。

    请上述违规的增值企业进一步提高认识，自觉地规范经营行为，对违规业务立即整改。对于整改不到位或者继续存在违规行为的，电信监管机构将依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规严肃处理。

    各省、自治区、直辖市通信管理局和各级电信企业要继续加大对增值电信业务的服务质量和收费行为的管理力度，尤其针对被各级电信监管机构多次通报批评的增值企业，要将其业务纳入重点监管范畴；要定期地组织开展监督检查和业务拨测工作，对恶意侵害消费者利益的增值电信业务经营者，按照《关于严厉打击信息服务企业恶意侵害消费者利益行为的通知》（信部清[2007]236号）依法严惩，以切实维护广大电信用户的合法权益，促进电信行业健康、和谐发展。

    附件：2008年3季度拨测检查发现的违规企业名单

工业和信息化部电信管理局

二00八年十月二十七日

    附件：

2008年3季度拨测检查发现的违规企业名单