工业和信息化部提出未来中国航空工业发展的四项主要任务和目标
2008年11月3日，工业和信息化部副部长苗圩出席2008中国国际航空航天高峰论坛。他表示，未来几年，是中国经济和社会发展的关键时期，也是中国航空工业发展和改革的重大战略机遇期。按照十一五规划纲要提出的“坚持远近结合、军民结合、自主研发与国际合作结合，发展新支线飞机、大型飞机、直升机、发动机和机载设备，扩大转包生产，推进产业化。”和《国家中长期科学和技术发展纲要》中将大型飞机列为国家科技重大专项的要求，今后几年中国航空工业发展的主要任务和目标包括以下四个方面：
第一，积极拓展重点民用航空产品
——大型客机 按照安全、经济、舒适和环保的要求，面向市场，研制具有市场竞争力的大型客机。“十一五”期间，重点开展项目前期准备、关键技术攻关和概念设计，“十二五”期间开展型号设计试验和试制，“十三五”期间取得型号合格证和生产许可证，并开始投放市场。
——支线飞机 继续抓紧ARJ21新支线飞机研制，计划2009年取得中国适航当局适航证并进入市场。同时，启动加长型和公务型研制，实现系列化。抓紧立项研制新舟700涡桨支线飞机，争取“十二五”投放市场。继续支持新舟60飞机系列化，创建精品工程。
——直升机 积极推进中法合作研制的先进中型多用途直升机项目，预计2009年实现首飞，2011年取得欧洲适航证，2012年取得中国适航证。
——通用飞机 根据市场需要，立项研制大型灭火/水上救援飞机、水上飞机、农林飞机、公务机、低成本通用飞机等，争取在2010年前后推向市场。
——发动机和机载设备 为满足大型客机的需要，首先完成大涵道比发动机验证机研制和试验，通过一段时间的努力完成发动机研制并适航取证，最终实现系列化，形成产业化能力；在坚持自主创新的同时，积极推进机载设备的国际合作，努力推进机载系统和设备的适航取证，提高产品可靠性，降低成本，逐步满足国内民用飞机研制和生产需要。
第二，不断加强科研生产能力建设
按照布局合理、条件通用、重点突出、统筹规划的原则，重点建设高水平的大型飞机、支线飞机、直升机、通用飞机以及航空发动机、综合航电系统、综合机电系统、传动系统等研发平台，为型号发展提供支撑。围绕大型飞机和民用飞机等需求，补充建设大尺寸试验风洞等重大基础设施和适航试验验证设施。在充分依托和利用现有航空工业基础上，统筹规划、协调发展，不断加强大型飞机以及民用航空研制生产能力建设。
第三，大力提高自主创新能力
根据大型飞机、支线飞机、民用直升机、通用飞机和特种民用飞机发展需要，组织开展相关技术研究。同时，充分利用国际合作，有计划、有重点地组织和开展相关技术的引进消化和再创新；进一步搞好航空推进技术验证计划（APTD计划），基本建成航空发动机设计体系，建成几个具有重要应用前景的验证平台。
同时，积极推进航空制造业数字化工程，以飞机制造数字化工程为先导，逐步向航空发动机和机载系统等领域推进，最终形成数字化生产方式，增强应变能力，提高核心竞争力。
第四，关于民用航空产业化
一要加快民用飞机新机型的研制开发和现有机型的改进改型，加大市场开发和销售力度，建立完善的客户支援系统，争取实现年均销售飞机100架。鼓励企业与国际著名航空工业公司合作开发新项目，鼓励企业尽可能参与并努力扩大飞机、发动机和机载设备等国际新主流机型的合作开发，鼓励企业合资合作生产或引进航空零部件生产。大力发展通用航空培训、使用、维护、服务和基础设施等体系建设，为迎接通用航空发展高潮做好准备。
二要加大航空产品出口的支持力度，鼓励自主研制和联合研制出口型民用航空产品，重点做好ARJ21新支线飞机、新舟60飞机、运十二系列飞机、H425直升机等主流机型的出口销售。
三要扩大民用航空零部件转包生产规模，进一步做好A320飞机、ERJ145飞机、HC120直升机和CA109直升机等合资总装项目，进一步扩大飞机部件、发动机零部件和机载设备的转包生产，争取建设并形成飞机机头、飞机机身和尾段、发动机部件、复合材料部件等专业化生产线。
四要大力发展航空维修业。以自主研制的支线飞机、通用飞机、直升机投入市场运营为契机，逐步建立起自主的民用航空维修服务体系。
工业和信息化部提出加快中国航空工业发展的五项主要措施
工业和信息化部副部长苗圩11月3日出席2008中国国际航空航天高峰论坛时表示，为了进一步加强对航空工业的管理，工业和信息化部将深入贯彻落实科学发展观，充分发挥大部门体制效能，着力推进工业与信息化融合，坚持走中国特色新型工业化道路，推动航空工业又好又快发展。具体将采取五项主要措施：
一、统筹规划 协调发展
随着中国国民经济的快速发展，航空运输业将继续保持高速增长势头，在国家运输体系中的比重将进一步提高，中国也将成为航空运输业增长速度最快的国家。通用航空作为新型重要的生产和生活工具日益受到重视。可以预见，在未来十几年内，中国对民用航空装备的需求将出现大幅度增长。近十年来中国民用航空工业实现了较好起步，为了适应对民用航空装备需求，进一步促进和规范民用航空工业发展，近期我们将启动中长期发展战略规划的研究制定工作，规划将立足现实需求，着眼中长期发展，统筹规划干线飞机、支线飞机、直升机和通用飞机的协调发展，统筹规划自主研制、国际合作和引进生产线生产产品的协调发展，统筹规划产业体系、能力布局和型号研制的协调发展。
二、深化改革 创新机制
按照有利于航空工业发展、有利于推进军民结合、有利于增强核心能力和有利于提高投资效益的原则，积极推进航空工业投资体制改革。在确保国家安全的前提下，分类推进投资主体多元化，鼓励航空工业企业积极吸纳社会资本、其他行业资本投资航空工业，除关系国家战略安全和涉及国家核心机密的航空工业重点企业实行国有独资外，工业企业可分别按照国家有关规定进行股份制改造。
三、加强科研 自主创新
按照有利于促进航空工业发展、有利于强化航空科研院所自主创新地位、有利于增强公共服务职能和有利于完成民用飞机研制任务的原则，积极推进航空科研院所体制改革。同时加强航空科技战略和规划，统一管理国家航空科技资源，通过科研项目的合理安排，加快建立核心和重点专业体系，建立适应相关能力发展的科研协作机制，建立完善的航空科研体系。同时加强人才队伍建设，以航空高层次人才吸引、培养、使用和激励为重点，进一步优化人才结构，造就一支专业配套、结构合理、素质优良的人才队伍。
四、扩大开放 促进合作
要适应全球化的发展趋势，进一步扩大中国航空工业的对外开放，积极开展国际合作，加强与国际航空科研机构的联系，共同开展航空科学技术研究，共同举办或承办国际学术交流活动，不断提高航空国际技术合作的层次和水平，按照“政府搭台、企业唱戏”， 和“政府监管，商业运作”的原则，扩大和提高航空工业产业合作的规模和层次。
五、加强管理 突出服务
随着航空工业的快速发展，行业管理问题日趋重要。近期我们将重点开展三个方面的工作：一是加大立法和政策研究力度，制定和完善民用飞机研制生产和产业发展相关法律法规，制定并发布民用飞机产业政策、技术政策和行业标准，定期发布航空工业产业发展的指导性或引导性文件。二是运用规划计划、产业政策、投资政策、执法检查等经济和行政手段，改进和完善对航空工业经济运行和市场的调控，规范航空工业产业市场行为，建立公平、高效和有序的市场环境。三是推进政务公开，提供信息服务，开展民用航空普查工作，发布民用航空工业统计年报以及产业发展报告，促进航空工业持续健康发展。
据悉，为适应中国工业快速发展的需要，十一届全国人大一次会议决定组建工业和信息化部，负责工业行业管理。
