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我驻澳大利亚大使在澳战略政策研究所发表演讲
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年11月03日   来源:外交部网站

    2008年10月30日,中国驻澳大利亚大使章均赛在澳战略政策研究所发表了题为“中国的和平发展道路及地区安全观”的演讲。60多位官员学者及记者出席,主流媒体次日给予报道。

    章大使首先阐述了中国的和平发展道路。他说,中国选择和平发展道路是基于中国文化传统、发展需要以及时代潮流做出的必然抉择。

    和平发展是中国文化的精髓。中国文化的底蕴在于“和”。这就是国与国之间的和平,人与人之间的和睦,人与自然之间的和谐。中国自古就有以和为贵、和而不同的思想。“以和为贵”是说,国家之间、民族之间、人与人之间要以团结互助、友好相处为最高境界。“和而不同”是说,一个国家、一个民族既能容纳不同的文明存在,又能保留自己的优秀文明传统。孔子更一言道明“和”的益处,“和则合”、“合则兴”。

    和平发展是中国当前发展的客观需要。中国改革开放30年来,在和平的国际环境中取得巨大发展成就,成为全球第四大经济体。中国的发展得益于世界的和平环境,反过来,中国的发展又促进世界的和平。当前,中国仍是发展中国家,人均GDP在世界100位之后。中国仍有1500万绝对贫困人口,每年新增劳动力超过2000万人。这一国情决定了推动经济社会发展、不断改善人民生活始终是中国的中心任务。中国的发展需要和平的国际环境。在前不久举行的北京奥运会上,“和”成为开幕式的主题,再次向世界表明中国人民追求和平的真诚愿望。

    和平发展符合时代潮流。求和平、促发展、谋合作,是各国人民的共同心愿。任何国家要实现自己的发展目标,都必须顺应世界发展大势。中国深知,只有各国都有所发展、有所进步,世界才是稳定的和安全的。中国愿本着互利共赢的原则,同各国一道努力,实现共同发展。

    和平发展道路绝不是中国的权宜之计,而是中国将长期坚持的基本战略。中国和平发展道路的实质,就是要通过维护世界和平发展自己,又通过自身发展维护世界和平。中国坚持走和平发展道路,决定了中国的地区安全观必然以维护地区和平与稳定、实现自身和地区共同发展为己任。

    在谈到亚太形势及中国的亚太安全观时,章大使说,当今世界正处在大变革、大调整之中。亚太地区作为世界最具发展活力的地区之一,多种区域、次区域合作机制竞相发展,形势总体稳定,但本地区也面临着诸多挑战。既有冷战阴霾和长期存在的领土、民族、宗教等历史问题,也有日益突出的恐怖主义、跨国犯罪、自然灾害、传染病疾病蔓延等新问题。既有发展不平衡、贫富差距拉大的问题,也有能源、资源消耗大幅增长、生态与环境恶化的问题。既有全球金融危机给地区金融和经济带来的外部冲击,也有部分国家政局不稳的内在严峻形势。这些问题相互交织,制约着地区的稳定和发展。

    中国坚信,一国的安全不能以其他国家的不安全为代价。只有建立一个和谐稳定的亚太地区,才符合地区各国的共同利益。为此,中国积极倡导新安全观,主张地区各国在互信、互利、平等、协作的基础上开展对话和合作,实现共同安全,推动共同发展。

    中国积极寻求通过和平谈判解决与邻国的争议问题。中国与14个国家陆地接壤,已通过协商与绝大多数解决了边界问题。两个星期前,中俄举行“中俄国界东段界桩揭幕仪式”,至此中俄长达4300公里的边界线全部确定。今年6月,中日就东海共同开发达成谅解,体现了双方共同致力于东海稳定、谋求合作双赢的精神。在南海问题上,中国主张“搁置争议,共同开发”,不断扩大与有关国家的共同利益。这些经验表明,和平对话、平等协商是解决复杂敏感问题的正确和有效途径。

    中国把加强经济交流与合作作为营造地区安全的重要途径。中国积极参与APEC、10+3、大湄公河等区域和次区域经济合作机制。尤其在“10+3”框架内,中国与其他国家一道努力,推动政治安全、经济贸易、社会文化及环境与气候等领域合作取得新进展。在日前举行的亚欧首脑峰会上,中日韩、东盟还就落实《清迈协定》以实现紧急情况下的外汇相互通融达成共识,承诺加强协调合作,共同防范和抵御金融危机。地区经济合作的加强,不仅给地区各国带来现实经济利益,也增进了相互交流、信任与合作,促进了本地区的安全与稳定。

    中国努力推动地区安全对话合作机制的建设。一个对话而非对抗的地区安全框架,是亚太安全的重要保障。东盟地区论坛是亚太最主要的官方多边安全对话合作渠道,正从建立信任措施走向预防性外交的新阶段。中国主张,东盟地区论坛应坚持东盟主导,秉持相互尊重、平等对话、协商合作、互利共赢等理念,立足于地区实际需求,有效推进预防性外交,重点就防范和应对跨国性问题和非传统安全挑战开展预防性外交,比如救灾、打击跨国犯罪、反恐、海上安全等领域。

    章大使还就进一步加强亚太安全合作,实现共同安全提出以下看法建议:第一,深化相互信任。各国应加强沟通,增进互信,这是地区开展安全合作的基础和前提。第二,尊重地区多样性。在地区安全合作过程中,各国逐步形成了协商一致、循序渐进、照顾各方舒适度等合作经验和原则,值得继续坚持。第三,处理好地区多边安全机制间的关系。应加强各机制间的联系与沟通,实现优势互补,更好地维护亚太地区的和平与稳定。第四,稳步推进地区安全新机制建设。中国对有益于地区安全和发展的建议持开放态度。

    章大使最后表示,中澳同为地区重要国家,应继续加强在重大地区安全问题上的对话和协商,推动地区国家在互信、互利、平等、协作的基础上实现共同安全,共建和谐亚太。(驻澳大利亚使馆供稿)

 
 
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