11月6日，以“度势·运筹”为主题的第五届国际海运（中国）年会在大连举行。辽宁省省长陈政高、交通运输部副部长徐祖远、大连市市长夏德仁以及中远集团总裁魏家福到会致辞。中远集团党组书记张福生主持大会。

    徐祖远在讲话中说，自美国次贷问题引发的金融危机在全球范围内扩散以来，航运企业利润空间被挤压得所剩无几。面对当前急转直下的航运市场形势，国际海运界需要保持理智、树立信心、规避风险，谋求合作共赢，共同推动海运及其相关产业的稳定和可持续发展。

    徐祖远表示，交通运输部将做好以下几项工作，推动海运业发展。

    第一，积极鼓励海运业优化结构。鼓励有实力的海运企业实行强强联合，在优势互补、互惠共赢的原则下，务实地调整船队结构、优化航线布局、开展合作经营，坚持技术创新和强化管理，提高运输效率，为客户提供个性化的优质服务，实现可持续发展。

    第二，强化市场监管和服务。在为海运界提供良好公共服务的同时，还将进一步强化市场监管职责，维护海运市场公平竞争秩序，构建公开透明、竞争有序的市场环境，依法查处损害公平竞争的经营行为。

    第三，加强水上安全监管。继续全面履行有关国际公约，加强安全监管，为建立安全、高效、环保的海运体系发挥积极作用。针对索马里附近海域发生的海盗和武装抢劫船舶事件，支持国际社会依照国际法，特别是联合国安理会相关决议，采取切实有效的行动，保护船员生命和船舶安全。

    徐祖远说，中国政府已把交通运输业列为优先发展的产业。交通运输部将进一步完善港口布局，重点建设集装箱、煤炭、进口油气和铁矿石中转运输系统，提升大港口吞吐能力。建设上海、天津、大连国际航运中心也已列入国家发展规划。交通运输部将一如既往继续坚持改革开放，注重加强国际合作，欢迎海内外各界朋友共同参与中国航运业的建设和经营，同时，也积极支持中国航运企业到海外参与投资建设和经营，共同推动世界航运业的发展。（庚秉堂 许辉 杨莉）