10月24日—27日，工业和信息化部李毅中部长一行在山东调研工业、通信业和信息化建设情况。期间，召开座谈会听取了山东省通信管理局和基础电信运营企业的工作汇报；视察了TD-SCDMA机房，了解了TD建设情况。

    李毅中部长充分肯定了今年以来山东通信业在抗击冰雪、抗震救灾、保障奥运、电信体制改革和服务地方经济发展等方面所取得成绩，对下一步工作作出了重要指示。李毅中部长指出，在当前形势下，要重视通信业和信息产业的发展，对于眼前急需解决的问题和长远需要考虑的问题，必须认真研究，做到心中有数、有效应对，并为今后的发展奠定基础。当前主要有四方面的问题，要深入研究，付诸行动，取得实效，抓紧把工作做好：

    一是要解决通信业由大到强的问题。目前我国的电话用户总数等指标都是世界第一，通信业是大的产业，但是缺乏核心技术、关键技术和自己的专利。TD的突破是通信业自主创新的重大标志，现在已经有了一个好的开端，特别是通过成功服务奥运会，有了亮点，积累了经验。下一步，要继续加强研发、运营、制造等产业链的紧密协作，不断完善技术和产品，要下定决心，坚决把相关工作抓紧抓好。

    二是加快基础电信设施资源共享工作，避免重复建设。重组后的三家运营企业要严格执行工业和信息化部、国资委联合下发的文件精神，实现资源共建共享。下一步，工业和信息化部将会同财政、环保、国土等部门出台具有操作性的细则，从制度、法制上做出明确规定。要以四川灾后恢复重建为契机，积极探索，总结推广经验。

    三是进一步规范通信市场秩序。市场监管的责任主体在工业和信息化部，市场主体是重组后的三家运营企业。要正确理解非对称管制，这不是针对某一家，不是限制谁、发展谁的问题，而是符合市场规则的经营行为就要支持，不符合市场规则的就要限制。通信业市场经营必须规范，不要搞无序竞争、恶性竞争、低于成本价竞争。企业要切实搞好自律。要继续加强市场监管，加大资费管理、垃圾短信息整治等工作力度，切实维护消费者的合法权益，让消费者放心，让消费者满意。

    四是加强通信应急能力建设。通过这次抗震救灾，说明通信业在应急通信保障能力和应变措施方面还有很多不适应的地方。维护紧急状态下的经济安全和国家安全，通信业的责任很大，任务很重。要认真总结抗震救灾的经验教训，在今后通信业的发展规划中，强化应急通信保障，增强应变能力，保障通信安全，确保畅通无阻。