12月12日，国家烟草专卖局召开全国烟叶工作电视电话会议，认真贯彻全国烟叶工作座谈会精神，进一步分析当前烟叶工作形势，明确政策，强化措施，狠抓落实，坚决遏制烟叶生产过热势头，确保明年烟叶生产平稳发展。国家局局长姜成康、副局长何泽华出席会议并讲话。

    姜成康就当前烟叶工作提出三点要求：一要把思想切实统一到国家局对当前烟叶生产形势的分析判断和决策部署上来，严格按照全国烟叶工作座谈会上确定的明年烟叶工作要严格控制、适度从紧的总要求，把控制总量、稳定规模摆在烟叶工作的首要位置。各产区各单位要严格按照国家局的要求，把防过热作为当前烟叶工作的主要任务，进一步提高认识，积极主动地做好工作，切实防止烟叶出现过热苗头。二要采取更加有力的措施严格落实国家下达的种植计划。当前，要严格按国家下达的计划分解落实，任何单位不得超计划安排；要严格执行合同制，全面与烟农签订种植合同，坚决杜绝超种超收；要严格按照合同提供种子、烟苗和各种产前投入补贴，严禁向超合同、无合同种植户提供补贴。三要严肃纪律，全面落实责任制。要明确控制总量、稳定规模的责任人，把防过热的各项措施落到实处。各烟叶产区主要领导要负全责，确保烟叶种植不出现超种超收现象；各省局（公司）要立即组织工作人员到烟叶产区加强对烟叶工作的检查指导，特别是要检查防过热各项措施的落实情况；对明年出现超种超收的单位，要追究主要领导和分管领导的责任，确保国家局的宏观调控措施落实到位，烟叶生产保持稳定发展。

    何泽华在讲话中指出，要充分认识当前烟叶生产面临的严峻形势。全国烟叶工作座谈会后，各烟叶产区进一步统一了思想认识，加大了防止烟叶生产过热的力度，取得了一定成效，但烟叶生产形势依然严峻。受农产品和生产资料价格下滑、农民外出务工渠道受阻以及地方经济增长乏力等因素影响，产区烟农种烟积极性上升，要求种烟农民有所增加，主要烟区对烟叶发展预期更高，烟叶生产普遍面临“控”的压力。更突出的问题是，一些产区计划观念淡薄，忘记了严重超种超收的历史教训，只顾自己、不顾大局，计划观念严重削弱，烟叶种植收购合同流于形式，盲目大干快上的思想有所抬头，使烟叶生产过热的现象带有普遍性，严格控制的任务十分艰巨。

    何泽华强调，要认真落实严格控制、适度从紧的要求，确保烟叶种植规模控得住。要统一思想和行动，切实把控制总量、稳定规模作为明年烟叶工作的首要任务；切实维护国家计划的严肃性，严格按照计划逐级分解落实；进一步发挥合同的基础性作用，切实加强烟叶种植收购合同的管理；发挥价格及补贴政策的调节作用，稳定烟农种烟积极性；切实采取综合措施，狠抓烟叶生产各环节的管理；切实加强监督检查，严肃工作纪律，进一步落实责任，确保烟叶生产平稳健康发展。

    国家局有关部门和单位负责人；各烟叶产区省级局（公司）负责人及其计划、烟叶、财务等部门负责人；各烟叶产区地市级局（公司）、县级单位负责人和有关人员参加了会议。