12月25日上午，全国民委主任会议在京召开，会议深入学习贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神和中央领导同志一系列重要批示及讲话精神，认真总结2008年的民族工作，研究部署明年的工作。国家民委主任杨晶作了讲话，会议由国家民委党组书记、副主任杨传堂主持。

杨晶在会议上讲话

    杨晶在讲话中从积极帮助民族地区抗击重大自然灾害，全力做好维护社会稳定的工作，切实保障少数民族合法权益，大力营造民族团结进步的良好氛围，努力推动政策创新和规划实施，扎实推动民族教育和民族文化事业发展，认真做好民族方面的对外宣传、国际交流和涉港澳台工作，着力推进民族工作部门自身建设等方面作了总结。

    杨晶强调，做好新形势下的民族工作，必须创新方法，在丰富手段、优化思路上下功夫；必须强化措施，在结合实际、细化政策上下功夫；必须把握时机，在判断形势、用好机遇上下功夫；必须突出重点，在找准关键、以点带面上下功夫；必须加强协作，在积极协调、形成合力上下功夫。

    杨晶提出，2009年民族工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会的精神，按照胡锦涛总书记关于民族工作重要批示的要求，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这一工作主题，紧紧围绕促进民族团结、实现共同进步这一根本任务，大力促进少数民族和民族地区经济社会又好又快发展，大力开展民族团结进步创建、表彰活动，大力推动少数民族文化发展繁荣，大力加强民族政策宣传教育和监督检查，切实保障民族自治地方和少数民族合法权益，切实巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，切实维护民族团结、社会稳定、国家统一和边防巩固，以民族工作的新业绩迎接新中国成立60周年。

    杨晶强调，明年深入学习实践科学发展观活动将在全国更大范围展开，要以此为契机，着力增强民委系统广大干部贯彻落实科学发展观的自觉性，着力推动民族工作更好地服务科学发展。要牢固树立这样的认识：发展是硬道理，是第一要务；团结是硬任务，是第一职责；两手都要抓，两手都要硬。

    杨晶指出，2009年的民族工作要全力抓好八个方面的工作：一是抓民族政策的贯彻落实，明确目标责任，加强监督检查，为完成民族工作根本任务提供强有力的政策保证；二是抓规划实施，组织实施好扶持人口较少民族发展规划、兴边富民行动、少数民族事业三个国家级专项规划，确保规划实施取得实效；三是抓工作措施创新，争取在加快少数民族和民族地区经济社会发展上、在切实保障和改善民生、在民族地区用足用好优惠政策、争取项目和资金上、在扶持民族文化发展的政策措施上实现新突破；四是抓法制建设，要着眼于坚持和完善民族区域自治制度，进一步完善保障少数民族合法权益的政策法规体系；五是抓民族团结，把握纪念新中国成立60周年契机，大力开展民族团结创建活动，进一步落实维稳工作责任制，健全完善民族关系引导协调机制；六是抓维护稳定。七是抓调查研究，深入研究新形势下民族地区和民族工作面临的新情况新问题，不断总结经验、探索规律、把握特点；八是抓自身建设，着力提高广大干部的思想素质和业务水平，切实加强一线，实现工作重心下移，想方设法为基层民族工作部门解决实际困难。

    杨晶强调做好民族工作要善于做到“六个结合”。要善于把继承与创新结合起来，使民族工作始终顺应时代要求；要善于把一般性与特殊性结合起来，使民族工作更加符合规律、符合实际；要善于把形式与内容结合起来，不断丰富做好民族工作的有效手段；要善于把重点突破与全面推进结合起来，实现民族工作的统筹兼顾；要善于把横向服务与纵向服务结合起来，努力形成推进民族工作的强大合力；要善于把政府主导与社会参与结合起来，努力构建全社会共同关心支持民族工作的生动局面。

    杨传堂在主持时强调，党中央、国务院对这次全国民委主任会议高度重视。此次会议对于我们进一步统一思想、提高认识，明确任务、振奋精神，同心同德推动民族工作新发展，不断开创民族工作新局面，具有重要意义。召开全国民委主任会议，形势更加明确了，目标更加明确了，要求更加明确了。集中体现了全国民委系统贯彻落实党的十七大精神的新成果，体现了科学发展观对民族工作的新要求。

    国家民委党组成员、专职委员、国家民委原领导，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、副省级城市民委负责同志及有关同志，国家民委机关各部门、直属各单位主要负责同志，及国家民委兼职委员单位有关负责同志和联络员等160多人参加了会议。