1月9日，民政部、财政部联合召开视频会议，安排部署城乡困难群众、优抚对象等人员一次性生活补贴发放工作。民政部副部长姜力、财政部副部长王军出席会议并分别发表讲话。

    据介绍，此次发放一次性生活补贴的对象范围为全国城乡低保对象、农村五保对象、享受国家抚恤补助的优抚对象等共7400多万人。补贴标准分别为：农村低保对象和农村五保对象每人100元，城市低保对象每人150元，享受国家抚恤补助的优抚对象、建国前入党的农村老党员和建国前入党未享受离退休待遇的城镇老党员每人180元。一次性生活补贴所需资金90多亿元，全部由中央财政负担。

    姜力在讲话中说，目前全国共有城乡低保对象6200多万，农村五保对象530多万，享受国家抚恤补助的优抚对象等640多万，这些群体的基本生活都得到了制度化的保障，对于促进城乡经济社会的持续稳定协调发展、构建社会主义和谐社会发挥着重要的作用。

    姜力指出，去年以来，我国经济发展遇到了国际金融危机所带来的一系列严重困难和严峻挑战。为战胜国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院确定今年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，明确要求把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，切实保障农村贫困家庭、城镇贫困家庭的基本生活。为此，中央今年将大幅增加城乡低保补助资金，还将提高优抚对象生活补助标准。各级民政部门要深刻领会中央决定的重大意义，充分认识做好春节期间困难群众生活安排工作的极端重要性，认真履行为民解困的重要职能，把党中央、国务院的关怀和温暖送到每名困难群众心中。

    姜力要求，各级民政部门要高度重视、加强领导、精心组织、全力以赴，确保春节前将中央补贴全部发放到位。要制定切实可行的工作方案，准确统计困难群众人数，认真测算所需资金，精心安排工作时间进度，严格确定工作任务和责任；要专门抽调得力人员，层层组成工作机构，突击完成工作，确保补贴按时发放，不漏一户，不少一人；要与财政、商务、价格、统计等相关部门密切配合，保证中央补贴资金及时拨付到位，认真分析困难群众消费结构和消费习惯，研究制定提高低收入群众消费能力、保证消费品供应的可行办法和措施；要做好舆论宣传，让困难群众、优抚对象和老党员广泛知晓此项惠民政策，继续深入开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，动员社会各界为困难群众捐款捐物，加强舆论引导和监督，进一步营造关爱功臣、扶贫济困的良好社会氛围。

    姜力强调，各级民政部门要严格管理和督察补贴资金的发放，保证发放工作及时、快速，上级民政部门要随时掌握下级民政部门补贴发放工作进展情况，对于行动迟缓的，要采取措施，督促其加快进度，确保春节前补贴全部发放到位。同时，要指导和督促各地规范补贴对象的审核和发放程序，向群众公开补贴标准和对象范围，使发放工作公开透明，接受群众的监督。各省要于1月24日前将中央补贴发放落实情况报民政部、财政部。