1月8日和9日，国家旅游局党组成员祝善忠率领中国旅游代表团分别出席了在越南河内召开的第八届东盟与中国、日本、韩国（简称“10+3”）旅游部长会议和第二届大湄公河次区域（GMS）旅游部长会议。

    1月8日，来自中国、日本、韩国以及东盟十国的旅游部长或副部长参加了“10+3”旅游部长会议。会议就如何深化在旅游市场营销、旅游人力开发、邮轮旅游等领域的合作，特别是就应对全球金融危机的措施交换了意见。会议通过了旨在推动本地区旅游业发展的联合媒体声明。

    祝善忠向与会的各国代表简要通报了2008年中国旅游业的发展情况。他说，2008年北京奥运会的成功举办使中国成为举世瞩目的旅游目的地，但自然灾害和全球性金融危机也给中国旅游业带来了严峻挑战。在这种形势下，中国国家旅游局采取了一系列积极措施应对危机，其中包括加大投资，修复重建因灾害受损的旅游基础设施，向旅行社退还部分质量保证金等。发言中，祝善忠向东盟及日、韩旅游部门在过去的一年中，尤其是汶川大地震之后给予中国的支持表示感谢。

    在谈到“10+3”旅游合作情况时，祝善忠总结回顾了自2001年“10+3”旅游部长会议机制建立以来的八年历程。他说，八年来，各国共同努力，克服了非典、海啸等灾害对旅游业造成的不利影响，保证了本地区旅游业持续、健康、快速的发展。面对当前全球金融风暴等不利因素对本地区旅游业的影响，祝善忠表示，中方愿与东盟及日、韩继续深化合作，交流应对危机措施等方面的信息和经验，并加大宣传推广力度，推动本地区内旅游业发展。

    1月9日，来自中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南六个国家的旅游部长或副部长出席了第二届大湄公河次区域旅游部长会议。来自亚洲开发银行等国际组织和机构的代表以及大湄公河次区域旅游协调办公室的工作人员参加了会议。会议听取了大湄公河次区域旅游营销计划和开发计划，并讨论通过了部长级联合声明。

    祝善忠在会上发言时指出，大湄公河次区域旅游合作是整个次区域合作项目中开展较好、推进较快的领域之一。中国将进一步加强与大湄公河次区域各国、亚洲开发银行及相关国际组织的合作，积极支持和指导云南、广西两省区认真做好有关合作项目的落实。

    会议期间，祝善忠还出席了东盟旅游论坛开幕式及旅游部长新闻发布会等活动，并与东盟国家旅游部门领导人及与会代表进行了广泛的交流。