2008年中央地质勘查基金管理取得七大进展   

    2008年是中央地质勘查基金管理机构挂牌成立后正式运行的第一年。中央地质勘查基金管理工作夯实基础，改善环境，克服困难，逆境求进，取得了较好进展。

    一、管理机构完成组建，运行机制不断探索

    完成了基金管理机构工作人员选聘和培训工作，机构组建基本完成，制度建设日趋完善，财务管理严格规范，日常工作运转顺畅，各项工作稳步推进。学习贯彻《国务院关于加强地质工作的决定》，结合基金管理运行实际，按照构建保障和促进科学发展新机制的总要求，研究提出了供决策参考的基金运行方案。

    二、试点项目成果丰硕，管理创新活力彰显

    试点项目成果进一步显现，初步可提交矿产地98处，其中大型11处、中型24处、小型63处。特别是内蒙古东胜煤田艾来五库沟—台吉召煤炭勘查项目，全面完成普查任务，在预查控制195亿吨煤炭资源量的基础上，2008年新增5亿吨资源量，总控制煤炭资源量达200.4亿吨。项目立项工作逆境求进，按照统一部署、整装勘查、综合评价的思路，经过严格的立项决策程序，确定了13个新上项目。这些项目风险大、远景好、整装连片，项目质量明显提高。

    三、监理体系基本建成，培训挂牌蓄势待发

    中央地勘基金项目监理体系建设取得突破性进展。项目监理暂行办法报经国土资源部、财政部批准后印发实施，“项目监理工作要求”和“监理工程师执业规范”等配套技术规范已经明确。合同管理、法人负责的项目监理模式基本建立，与中国地调局六大区地调中心签定了委托监理合同。建立了监理工程师培训及持证上岗制度，举办了监理工程师首期培训，为顺利开展项目监理工作和逐步完善市场化监理体系奠定了基础。

    四、矿权开评合同起签，权益管理逐步到位

    建立了中央地勘基金项目矿业权评估管理体系，开展了试点项目探矿权评估工作。地勘基金合资合作勘查投资合同书及配套合同范本获得国土资源部批准使用，与23家单位就29个试点项目签署了合作投资勘查合同。中央地勘基金26个独资试点项目矿权申请登记，已有23项取得矿业权证。

    五、课题研究全面展开，职责落实持续推进

    折股股权管理研究顺利结题，提出了加强折股股权管理工作的政策建议，形成了折股管理办法和工作流程等制度，上报了一批研究成果，为落实基金管理机构管理国家出资形成的矿业权价款折股股权的职责任务奠定了基础，同时为部落实资源性资产管理职能提供了支撑。矿产资源战略基地（矿产地）储备研究通过验收，形成了研究报告和《矿产资源战略基地储备管理暂行办法》（建议稿）等课题成果，得到了有关方面高度肯定，为部落实矿产地储备管理职能提供了支撑。

    六、衔接公益联动地方，目标定位方向明晰

    中央地勘基金有效衔接公益性地质工作与商业性矿产勘查的桥梁纽带作用成为共识，目标定位进一步明确，衔接联动机制进一步完善。按照“统一部署，分工管理，信息共享，力求突破”的原则，与中国地调局启动会商研究重要成矿区带工作部署。按照“加强联系、合作共赢”的思路，开展了省级地勘基金调研。按照创新地质找矿运行机制的要求，促进实现中央、地方政府和企业相互联动，加强了与部分省（区、市）国土资源行政主管部门的联系互动，与黑龙江省国土资源厅签署了《合作开展黑龙江省重要矿产资源前期勘查协议》，与江西、宁夏、青海、新疆等省（区）就合作开展找矿统一部署和整装勘查工作达成了共识。

    七、统筹规划夯实基础，管理平台系统构建

    结合实践加快研究制定地勘项目管理办法、项目立项决策规则、项目招标投标办法和项目预算标准。地勘基金参与引导地勘单位“走出去”的作用日益受到重视。基金管理信息化建设总体规划、中央地勘基金网站建设、综合办公自动化建设、项目管理系统建设和项目远程监管平台建设等五项工作取得了阶段成果。