17日上午，吉林省政府召开全省就业工作会议，表彰先进，部署任务，加大措施，动员社会各方面力量，扎实有效地做好全省就业工作，促进实现保增长、保民生、保稳定的各项目标。省长韩长赋、国家人力资源和社会保障部副部长杨志明出席会议并讲话。韩长赋强调，就业是发展之要、民生之本、稳定之基，关系经济社会发展全局，涉及广大群众根本利益。在当前形势下，做好就业工作显得尤为重要。要坚持以科学发展观为指导，把扩大就业作为经济发展的重要目标，作为改善民生的重要内容，作为维护稳定的重要任务，实施力度更大的就业政策，强化质量更优的就业服务，打造条件更好的就业环境，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，深入组织开展创业促就业工作，大力开发就业岗位，全力开创就业工作新局面，为实现全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出新的更大贡献。
韩长赋指出，促进就业是政府的重要职责，实现就业是个人融入社会、实现人生价值的基本依托。省委、省政府高度重视就业工作，为应对经济发展形势的急剧变化，及时出台了一系列促进就业的政策措施。各地、各有关部门必须从全局和战略高度，认清当前就业的严峻形势，充分认识做好就业工作重大而现实的意义，切实增强责任感和紧迫感，通过更加扎实的工作，采取更加有效的措施，全力解决就业突出问题，更好地应对新形势、新任务对就业工作提出的新要求、新挑战。
韩长赋提出，要明确总体目标，全面拓宽扩大就业的路子。一是以经济发展促进就业。以政府投资和重大建设项目带动就业，建立项目与就业良性互动机制。推进产业结构调整优化与增加就业相协调，构建多元化、多层次产业结构体系，扩大就业容量。发挥企业在促进就业中的主体作用，落实减轻企业负担的政策措施，促进企业稳定就业岗位。二是以全民创业促进就业。认真落实《关于促进全民创业的若干政策》等政策措施。为鼓励和扶持更多的劳动者成为创业者，今年全省要完成5万人创业培训，其中1万人能够创办自己的企业，直接带动20万名城乡劳动者实现就业。加快推进创业孵化基地和公共服务平台建设，在完善现有50个创业孵化基地功能的基础上，再建设15个，孵化小企业3000户。三是以技能培训促进就业。鼓励企业尤其是生产经营困难的企业组织待岗人员开展技能培训。加强对城镇失业人员技能培训，落实好职业培训补贴政策。加强对农民工技能培训和职业教育，继续实施农村劳动力转移就业培训“春风工程”和“阳光工程”。对新成长劳动力开展技能储备培训，支持职业教育院校扩大招生规模，对重点专业和家庭困难的学生实行免学费政策。四是以创新机制促进就业。引导和教育劳动者树立新的择业观，把眼光放平、姿态放低、心态放正，开辟宽广的就业之路。加快建立、完善劳动就业服务平台，抓紧健全统一规范的人力资源市场体系。
韩长赋强调，要突出重点任务，全力推动就业取得新成效。一要高度重视做好高校毕业生就业工作。组织实施好高校毕业生面向基层就业的各类计划和项目。加快推进“选聘高校毕业生到村任职”项目，实施“大学生充实社区服务”项目。鼓励各类企业吸纳高校毕业生。长春、吉林以及具备条件的城市都要建立环境好、见效快的大学生创业园，出台扶持大学生创业的政策措施。各级政府要设立高校毕业生创业专项扶持资金，设立高校毕业生创业小额贷款担保资金。加强对家庭困难高校毕业生的就业援助，实施家庭困难高校毕业生就业援助计划。强化对大学生就业指导和服务，从今年起，各高校要对即将毕业的大学生在最后一学期开设创业和就业指导课。有关部门要抓紧建立吉林大学生就业网站。各级公共就业服务机构和高校毕业生就业服务机构要开展面向高校毕业生的就业服务系列活动。二要加大困难群体就业援助力度。进一步建立健全就业援助制度，开展“一对一”帮扶活动。稳定10万个公益性岗位规模，适时开发新的公益性岗位，优先安置就业困难人员，保持城镇零就业家庭动态为零。三要努力推动农民工转移就业。强化政府组织推动，发挥劳务品牌优势，大力推动劳务输出。鼓励企业吸纳周边农村劳动力。搭建农民工创业服务平台，开辟农民工返乡创业绿色通道。把加强农村基础设施建设与促进返乡农民工就业有机结合起来，实行以工代赈、以奖代补等多种形式，农林水利、土地整理、生态环保等工程建设，要尽可能吸纳农村劳动力就业。组织引导返乡农民工参与泥草房改造、农村中小学校舍改造、乡镇医疗卫生设施建设。四要积极推进复员转业军人安置就业。科学合理制定安置计划，确保落实安置任务。搞好扶持引导和创业指导，落实奖励和扶持政策，鼓励退伍军人自谋职业、自主创业。通过政府开发公益性岗位等形式，帮助有特殊困难的退伍军人就业。
韩长赋要求，各地、各有关部门要高度重视，把就业工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，加大工作推动力度。进一步发挥工会等社会组织的作用，加强协调配合，形成就业工作合力。建立工作目标责任制，把城镇新增就业、登记失业率等指标列入绩效评估考核体系。落实好国家和省里出台的鼓励全民创业、扶持高校毕业生就业等政策措施。加大宣传引导力度，在全社会营造“自主创业、艰苦创业、全民创业”的浓厚氛围。
杨志明对吉林省就业工作取得的成绩给予充分肯定。他说，吉林省围绕振兴吉林老工业基地，把就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重点来抓，在贯彻落实党中央、国务院应对金融危机的部署中，促进城乡经济社会发展一体化，统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，不断加大工作力度和投入，积累了宝贵的经验，走在了全国前列。希望吉林省在省委、省政府的领导下，加快创新农民工就业创业的管理体制和工作机制，进一步形成促进返乡农民工就业创业的良好社会环境，努力营造更加广阔的就业创业平台，使吉林省农民工工作继续走在全国的前列。
会议宣读了《关于向“十佳”农民工颁发吉林省“五一”劳动奖章的决定》、《关于表彰吉林省十佳农民工、优秀农民工和农民工工作先进集体的决定》、《关于表彰全省2008年度劳务输出先进单位和个人的决定》和《关于表彰2007—2008年度省级创业带动就业先进企业、创业标兵和创业带头人的决定》，并为获得表彰的先进集体和个人代表颁奖。
省人大常委会副主任、省总工会主席包秦出席会议，副省长金振吉主持会议，省政府秘书长王云岫出席会议。省就业工作联席会议、省农民工工作联席会议及省劳务经济工作领导小组成员单位负责同志，各市（州）、长白山管委会及各县（市、区）主要负责同志，省直有关部门及部分高校负责同志等参加会议。（记者 韩雪洁 徐阳）
