中国地震局于2009年2月26日在北京召开了国家地震安全计划启动全国视频会议。中国地震局党组书记、局长陈建民同志,中国地震局党组成员、副局长修济刚同志出席会议并作重要讲话。会议由中国地震局发展与财务司牛之俊司长主持。
陈建民局长指出,实施国家地震安全计划,提高防震减灾能力,是我局当前和今后一段时期内的一项重要工作,并提出3点要求:
一是要围绕中心,服务大局,充分认识实施国家地震安全计划的重大意义。他提出,面对我国严峻的地震安全形势,提高我国城乡与重大工程的地震安全水平,全面加强国家防震减灾能力,实施国家地震安全计划迫在眉睫。通过该计划的实施,必将推动地球科学的发展,为实现国民经济又好又快发展提供重要保证。
二是要综观全局,统筹构思,建立重大计划和项目孕育管理新模式。他强调,应站在最大限度减轻地震灾害、保护人民生命财产安全、保障经济社会发展的高度,确定以防震减灾事业需求为导向编制实施国家规划,以规划为蓝图构建重大计划,以重大计划为指南确定项目方案并分步推进的管理模式。
第三是要解放思想,创新理念,建立国家地震安全计划管理新机制。他要求国家地震安全计划将采用常规的管理模式,实行分级项目法人制,采用中央和地方任务配比新模式和以单位工程为单元的管理模式。
修济刚副局长对“十五”重大建设项目的成果和经验进行了全面的回顾和总结,对国家地震安全计划的管理模式、管理思路和管理特点进行了综合分析,对国家地震安全计划特别是背景场项目的启动工作提出了具体的安排意见。
他强调,中国地震背景场探测项目是国家地震安全计划启动的第一个项目,为确保该项目开好头、起好步,各单位要加强对项目的组织领导,完善项目管理体制;要着手开展项目勘察、土地征(租)用证明等前期工作,尽早完成可研报告的编制;要加强项目投资、质量、进度控制,规范招标和合同管理,同时抓紧推进地方项目立项和实施工作,力争项目早实施、早见效。
中国地震局机关各部门和京区各单位主要负责人共60多人在中国地震局三楼指挥大厅主会场参加了会议。各省地震局和京外直属单位主要负责人在分会场参加了会议。