北京市卫生局局长方来英3月16日做客城市服务管理广播“市民对话一把手”节目时透露：2009年年底之前，全市实行统一的药品招标采购，除军队武警系统医院和社区医院外，公立医疗机构药品将实现“同城同价”。

    统一招标 抑制药价增长

    方来英介绍，过去北京市药品招标采购是分六组，患者在一家医院拿到的同样规格、同样厂家的产品，在另外一家医院价钱可能不一样。实行统一招标采购后，将六组归一，从而进一步控制药品价格费用的增长，降低市民在药品消费上的负担。

    目前，市卫生局正在进行“相关诊断组预付费制度”试点，这意味着如果某一种疾病治疗需要8000元，医保部门和其它有关部门给医院订的标准就是这个价，超过8000元，由医院承担。这种方式可以控制医疗机构无限制地使用药品，包括贵药、好药。

    现在，已有部分药店被纳入医疗保障的报销体系中。随着医保系统的完善，今后，越来越多的市民可以自由选择在医院或是在药店拿药。

    社区首诊 不会强制推行

    针对市民反映的“挂号难”、“周六周日看病不方便”等问题，方来英表示，卫生部门正采取措施，比如鼓励市民先在社区就诊，由社区医生给一个初步诊断，然后由社区医生帮患者去预约挂号，避免半夜三更排队。同时，医疗单位开始推行“错峰出诊制度”，以满足市民的不同需要。

    今后，社区医生可以做到24小时服务，市卫生局还会采取很多措施提升社区医疗诊疗方面的服务质量，包括鼓励大医院和社区形成联合医疗团队、鼓励大医院的专家和退休人员到社区去工作，以满足社区居民对社区卫生服务中心医疗功能的部分需求。但是，北京市不会强行推行社区首诊。方来英解释，这是因为社区医疗和大医院有本质不同。“社区卫生服务中心不可能变成一个小的三甲医院，这既不现实，也不符合广大人民群众的利益需求。”

    三甲医院 年内落户天通苑

    据悉，正在建设的积水潭医院回龙观分院今年将完工，按计划在天通苑设立的一家三甲医院也正在审批立项，这家非营利性医院今年可开工。

    目前，北京市共有3000个左右社区卫生服务中心和服务站，对于城市的绝大部分地区，能够实现全覆盖。农村则可以通过乡镇的社区卫生服务中心和乡镇卫生院以及村里的健康工作室和村医务室实现全覆盖。“哪个地方有需求，就会把社区服务站办到那个地方去。”适当的时候，全市还将重新开展医院分级考核。

    此外，卫生局正在对全市的急救站点建设进行规划，今年年底前，将拿出更合理和快捷的站点布置规划。未来10年的市民健康规划也将于近期出台。（记者 贾晓燕）