记者从3月18日在南京召开的全国地质环境管理工作会议上了解到，国土资源部从今年起开展地质灾害群测群防“十有县”建设。据了解，地质灾害防治仍然是2009年地质环境工作的重中之重，而群测群防体系的建设，是长期积累并且仍然发挥作用的最有效方法。此外，还要初步建立全国群测群防信息系统、加大宣传力度。国土资源部今年将向各地发放100万张宣传画、50万本宣传册、10万套简易报警器材。

    所谓“十有”，具体内容是：

    “一有”，指有组织领导机构。县（区、市）成立以分管县领导为组长、相关部门为成员的地质灾害防治工作领导小组。领导小组办公室设在国土资源部门，国土资源局有专门的地质环境股（科）。每年县、乡两级都签订地质灾害防治责任状。

    “二有”，指有“一划两案”。每年都编制年度地质灾害防治方案，经县（区、市）政府批准后向社会公布。县级地质灾害防治规划、突发地质灾害应急预案经县（区、市）政府批准后实施。

    “三有”，指有稳定的经费渠道。县级财政有专门用于地质灾害防治的预算资金。

    “四有”，指有落实到人的监测体系。已发现和查明的地质灾害隐患点，都有落实到人的监测员和行政责任人，有完整的监测记录，已发放防灾明白卡和避险明白卡，群测群防监测人员有补助。

    “五有”，指国土资源所有负责地质灾害防治的联络员。国土资源所的职能中有地质灾害防治工作，国土资源所中有负责联络地质灾害防治工作的人员。

    “六有”，指有排查巡查报告决策等制度。已完成地质灾害县市调查，有地质灾害排查巡查、灾情险情报告处置、汛后复查制度方面的规范性文件。

    “七有”，指有宣传画、警示牌。地质灾害易发区和重大地质灾害隐患点划有危险区、设有警示牌、贴有宣传画。

    “八有”，指有地质灾害气象预报。国土资源部门和气象部门联合开展了汛期地质灾害气象预警预报，预警预报信息在当地电视台中播出，并通过手机短信发送到防灾责任人和监测责任人。

    “九有”，指有简易报警器材。在重大地质灾害隐患点安装了地质灾害群测群防简易监测仪器。

    “十有”，指有对相关人员的培训。每年有常规的地质灾害防治知识培训和宣传活动。

    按照计划，国土资源部将在今年底完成200个“十有县”建设。用5年时间，将全国重点山地丘陵区县市全部建设成为地质灾害群测群防“十有县”。（赵 凡 范宏喜）