日前，北京市文化创意产业领导小组办公室正式发布《北京市文化创意产业担保资金管理办法(试行)》(京文创办发[2009]3号，后简称《担保办法》)，这是继去年发布《北京市文化创意产业贷款贴息管理办法(试行)》(京文创办发[2008]5号)之后，北京市进一步完善文化创意产业投融资服务体系的又一重要内容，也是北京市积极应对金融危机，解决文化创意企业融资难问题，推动文化创意产业发展的重要举措，对于扩内需、保增长、促发展具有积极意义。

    根据《担保办法》，北京市建立文化创意产业担保资金和工作机制，重点支持文化创意企业的创作、生产和营销等环节。《担保办法》将担保与再担保机制结合起来，采取对合作担保机构的再担保费进行补贴、对担保业务进行补助的方式，鼓励担保机构为文化创意企业提供担保服务。

    《担保办法》分七章二十四条。《担保办法》的出台，有利于发挥专项资金示范放大效应，畅通文化创意企业融资渠道，为文化创意企业发展营造良好的服务环境。

    市委九届十一次全会作出大力发展文化创意产业战略决策以来，北京市贯彻科学发展观，积极营造良好环境，大力发展文化创意产业，使之成为首都经济的新增长点和推动产业结构调整和经济发展方式转变的重要力量。

    为大力发展文化创意产业，北京市坚持政府引导、市场主导、企业主体的发展模式，结合首都城市功能定位和经济社会发展目标，重点从领导体制、规划指导、政策保障、资金支持、融资服务、交易平台、人才支撑等七个方面建立健全文化创意产业发展的工作体系。先后制定出台了《北京市“十一五”时期文化创意产业发展规划》、《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》等规划和政策，形成规划指导体系和政策保障体系。从2006年起，北京市设立了文化创意产业发展专项资金，市财政每年安排5亿元面向社会支持文化创意产业发展。三年来，按照突出重点、兼顾一般的原则，采取贷款贴息、项目补贴和奖励等方式，累计安排文化创意产业发展专项资金15亿元，支持重点产业项目206个，带动社会资金146亿元，有效发挥了专项资金的示范和引领作用。

    为解决文化创意企业融资难问题，从2007年起，市文化创意产业领导小组办公室积极构建文化创意产业投融资服务体系，建立了贷款贴息工作机制和文化创意产业投融资信息服务平台，促进金融资本与文化创意产业对接。在扶持政策带动下，北京市文化创意产业投融资服务体系建设初见成效，北京银行、交通银行北京分行对文化创意企业开辟贷款绿色通道，推出无形资产质押贷款试点，设立专项授信额度，建立快速审批机制，其中北京银行每年为文化创意企业提供授信额度50亿元人民币。截至2009年2月，北京银行、交通银行北京分行在一年多的时间里共审批文化创意类贷款项目74个，发放贷款金额12.12亿元。北京文化创意产业投融资信息服务平台已组织十余场项目发布会，累计为140多家企业(项目)发布股权转让及融资信息，为34个项目成功融资2.7亿元。