建立创业服务工作平台，开展 “万人创业扶持行动”，全年组织城乡3万人进行创业培训，重点扶持1万名各类创业典型，实现创业带动就业10万人……这是山西省实施的创业就业推进工程的主要内容。今年，山西省劳动保障工作将紧紧围绕 “帮企业、保就业、促稳定”，着力实施包括创业就业推进工程在内的五项工程，确保全省就业局势稳定，促进经济社会和谐发展。

    据省劳动和社会保障厅负责人介绍，这五项工程分别是———

    困难企业帮扶工程：积极应对国际金融危机影响，建立动态监控机制，全面掌握困难企业的劳动用工动态，实施社会保险费缓缴、降低社会保险费率、社会保险补贴和岗位补贴等政策，帮助困难企业渡过难关，努力保持现有就业岗位的稳定。同时，加大各项社会保险的市级统筹工作力度，确保扶持政策的落实和各项社保基金的正常运行。

    创业就业推进工程：加强城乡公共就业服务网络建设，全年举办不低于3000场招聘活动，结合政府投资项目，为城乡劳动者就近就地就业提供信息和服务。加大对就业困难群体的就业援助，确保4万名困难就业人员得到有效帮助。全省实现城镇新增就业40万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

    特别职业培训工程：年内组织16万名困难企业职工参加在岗培训和转岗培训，组织15万名未能升学的农村应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训，组织全省返乡农民工16万人进行技能就业培训，全年全省城镇失业人员 （含登记失业大学生）再就业培训达到25万人，全省职业技能鉴定达到20万人，新增技师、高级技师达到6000人。

    社会保险覆盖工程：提高各项社会保险待遇水平，扩大城乡养老保险覆盖面，继续推进新型农村社会保险试点，做好被征地农民社会保障工作，全省城镇职工参加基本养老保险人数达到551万人，参加农村社会养老保险人数达到300万人。扩大医疗保险和生育保险的覆盖面，提前一年实现全省城镇居民基本医疗保险全覆盖，全省城镇参加基本医疗保险人数达到850万人。扩大失业保险、工伤保险覆盖范围，全省城镇参加失业保险人数达到300万人，工伤保险参保人数达到268万人。

    和谐劳动关系构建工程：健全和完善劳动合同制度、劳动用工备案制度和工资集体协商制度，年底，全省规模以上企业和就业相对稳定农民工的劳动合同签订率达到90%以上，全省企业劳动用工备案率达到60%以上。全省劳动保障监察覆盖面达到100%，同时，全面加强对煤矿等高危行业招用工的监督管理。（记者 张临山）