3月31日辽宁省林业厅出台《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，安排和部署了配套改革的各项任务，要求用5年左右的时间，初步建立产权清晰、权责明确、流转顺畅、保护严格的现代化林业体制，逐步达到森林资源增长、林业经济发展、林农收入增加、森林生态良好、林区社会和谐的目标。

    辽宁省作为我国北方地区率先完成集体林权制度主体改革的省份，从今年开始全面进入改革的深水区，这次安排和部署的林权配套改革任务，可以概括为“一个抓好”、“两个健全”、“三个扩大”、“四项制度”、“五项措施”。

    “一个抓好”。就是抓好主体改革规范收尾。“两个健全”是健全各级林改队伍；健全林业综合管理服务中心。“三个扩大”是扩大林业合作组织和专业协会的覆盖面；扩大村级森林经营方案编制的覆盖面；扩大以林抵押贷款的覆盖面。“四项制度”是尽快出台森林资源流转管理办法，规范森林资源流转；完善森林采伐限额管理办法，放活人工商品林经营，给与林权所有者更大的经营自主权；协调金融部门，尽快出台以林抵押贷款办法，为林农贷款发展林业提供服务；协调有关部门争取出台政策性林业保险办法，提高林农抵御自然灾害的能力。“五项措施”是实行目标考核；召开会议部署动员；实行“一把手”工程；开展督察指导；实行验收制度。 辽宁省林业厅曹元厅长说，抓好配套改革各项任务的落实，是今年全省林业工作的重点。各级林业主管部门要以科学发展观为指导，采取有效措施，加大工作力度，在做好主体改革规范完善的基础上，重点推进配套改革。通过深化改革，完善政策、健全服务、规范管理，确保全省现代林业和生态得保护，农民得实惠目标的实现。