4月2日，为贯彻落实新疆维吾尔自治区人民政府《关于稳定奶业发展的意见》，自治区召开了稳定奶业发展工作会议，从扩大乳品消费、全面推进学生饮用奶计划、加大市场开拓，帮助乳品企业渡过难关、稳定奶农生产、强化基础设施建设、加强监管等方面进行了工作部署。

    千万贷款贴息缓解乳企资金周转压力

    今年，新疆将安排1000万元财政资金，用于乳品企业原料奶收购贷款贴息，以缓解乳品企业当前面临的资金周转压力。贷款贴息为一年。

    其中，对喀什地区、和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州乳品企业的原料奶收购贷款资金实行全额贴息，对乌鲁木齐市、昌吉州、克拉玛依市、石河子市等地（州、市）按25％贴息，其他地州按50％贴息，不足部分由各地财政承担。

    实行奶粉储备制

    今年，自治区财政将安排500万元用于奶粉储备专项资金补贴，将区内主要乳品企业扩大生产规模、新增奶粉作为自治区储备，政府将按每吨1000元进行储备补助，储备规模为5000吨，储备时限为半年。让奶粉企业一筹莫展的奶粉滞销、积压问题，可能会随着新疆奶粉储备制度的建立而得到改善。

    乳制品外销储运实施补贴

    为缓解奶粉企业的压力，鼓励乳品企业开拓区外市场，今年自治区财政部门还将安排700万元专项资金，用于乳制品外运补贴。区内乳品企业到区外开拓市场即给储运补贴，鲜乳制品每外运1吨补贴100元，奶粉每外运1吨补贴200元，补贴时限为一年。

    鼓励食品企业在产品中添加鲜奶

    为拓宽乳制品消费渠道，新疆有关部门将尽快制定政策措施，鼓励和引导各类食品（馒头，馕）企业在生产中添加鲜奶制品。并将鼓励机关、事业单位、大型企业和大中专院校职工消费乳品。

    近期，自治区将选择部分大专院校、驻疆部队、食品加工企业推广在食品中添加乳制品。各类机关，企事业单位也要积极开展推广工作，并鼓励食品加工企业积极研发添加奶制品的各类配方产品。乌鲁木齐市还将积极支持高、中、低端餐饮企业开办早餐业务，扩大营业网点，提供早餐奶供应和服务。

    10月底前完成所有奶站规范化建设

    今年10月底前，新疆将完成所有奶站规范化建设，完善奶站机械化配套，改善奶站的经营环境和卫生条件，提高原料奶质量卫生水平。

    今后奶站必须由取得工商登记的乳制品生产企业、奶牛养殖场牗小区牘、奶农专业生产合作社开办。其他单位和个人一律不得收购鲜奶。奶站运营也必须取得所在地县级畜牧部门颁发的《生鲜乳收购许可证》和《生鲜乳准运证明》，建立生鲜乳收购、销售和检测记录，没有取得“两证”的奶站不允许经营。

    同时，自治区将继续加强牛奶第三方检测站建设。今年将在原有基础上，继续安排30个县级站建设，争取覆盖全区所有县（市），并力争5月底前完成建设任务。

    建立奶业发展应急调控预案

    为防止奶价过度下跌，乳制品严重滞销，自治区要求发改部门会商有关部门，尽快制定《新疆奶业发展应急调控预案》。届时，各地要根据预案的要求，制定具体实施方案，建立由政府分管领导负责，发改部门牵头，财政、畜牧、外经贸等部门参加的奶业市场调控应急会商机制，做好奶业市场预警调控工作。在奶价过度下跌，乳制品严重滞销的情况下，及时启动预案调控。