关于加强船舶防范海盗工作有关事项的公告

    据国际海事局最新公布的统计数据，自2009年3月19日至今，全球各海域共发生21起海盗袭击事件，其中11起发生在索马里沿海，4起发生在亚丁湾。2009年4月4日至6日期间，海盗袭击事件呈现出连续频发态势：48小时内，来自英国、德国、也门、中国台湾和法国的5艘船舶接连被索马里海盗劫持。

    情报分析显示，海盗活动呈现出新的趋势，主要体现在以下几个方面：一是海盗活动由亚丁湾海域向索马里以南印度洋远海转移，以规避多国海军的护航区域；二是海盗活动由白天转为夜间进行，海盗使用的武装设备设施不断升级；三是海盗劫持目标不再限于船舶与货物，劫持船员也成为海盗勒索赎金的主要方式之一；四是西非海域，特别是尼日利亚沿海海域海盗问题日趋严重。

    另外，海盗袭击地点距海岸越来越远，在最近发生的海盗袭击事件中，至少有5起发生在距海岸400海里以外的区域，其中有1起发生在索马里首都摩加迪沙东南630海里的水域。

    上述情况表明，尽管国际社会加强了防范、打击海盗力度，有关国家为航行船舶提供护航保障，但海盗活动仍然十分猖獗，安全形势依然十分严峻。为保障船舶、船员及运输物资安全，防范可能发生的海盗袭击，现公告如下：

    一、航经亚丁湾和索马里海域的中国籍船舶，应按照《关于中国船舶在亚丁湾和索马里海域申请护航有关事项的公告》（交通运输部2008年第43号）的要求，积极申请护航并积极做好编队航行前的各项准备工作。编队航行期间要严格遵守编队指挥船的指挥，参照船舶保安等级2的要求采取防范性保安措施。

    二、各航运公司要密切关注海盗动态信息，及时为船舶提供信息服务和岸基支持。

    三、鉴于近期除上述海域外，马来西亚、越南、泰国、坦桑尼亚及塞舌尔群岛附近海域均有海盗劫持事件发生，船舶航经这些海域时也应采取积极有效的海盗防范措施。

    特此公告。

交通运输部

二〇〇九年四月九日